“鶴山應該大力推動‘綜合查一次’的制度,讓企業(yè)可以定期迎接多個部門的集中檢查,令企業(yè)可以把精力放在經營管理上,對優(yōu)化我們的營商環(huán)境有很大幫助。”作為鶴山市營商環(huán)境特約監(jiān)督員,呂嘉浩律師從政策落實方面對鶴山優(yōu)化營商環(huán)境工作提出了建議。
呂嘉浩表示,經過前期多次走訪企業(yè),企業(yè)主普遍會反映一個問題,不同的行政職能部門不定期進行涉企檢查,對于企業(yè)來說,一定程度上增加了迎檢時間成本。而廣東省人民政府辦公廳在去年3月份出臺了《關于包容審慎監(jiān)管的指導意見》,其中提及了推行涉企“綜合查一次”清單制度,提出市場監(jiān)督管理部門牽頭會同本級生態(tài)環(huán)境、應急管理等涉企檢查任務重的部門,制定“綜合查一次”企業(yè)清單,開展涉企“綜合查一次”,做到“一次檢查、全面體檢” ,能夠在一定程度上可以減少企業(yè)對于迎檢的時間成本。
為全市營商環(huán)境“揭短”,聽取企業(yè)和群眾的意見和建議,為企業(yè)代言,以監(jiān)督促落實、促整改、促提升,向廣大企業(yè)群眾展示打造更優(yōu)營商環(huán)境的信心和決心,助力營商環(huán)境“軟實力”提升,是鶴山市營商環(huán)境特約監(jiān)督員的工作內容。“當前應多出臺扶持政策,同時加快部分政府采購貨款支付進度,助力企業(yè)重獲生機”“建議相關部門聯(lián)合開發(fā)一條龍審批平臺,通過數據共享、信息推送等形式,優(yōu)化審批程序,提高審批速度”“建議政府及商會可以聯(lián)合商家及知名主播舉辦帶貨活動,推廣鶴山本土品牌產品”......在梳理特約監(jiān)督員提出的建議時發(fā)現,這些建議既“挑刺”,也提出真知灼見,有效搭建起企業(yè)和政府溝通的橋梁,及時反映市場主體的訴求。鶴山市發(fā)展和改革局就營商環(huán)境特約監(jiān)督員提出的問題和建議,逐一梳理、分類整理,及時與相關部門協(xié)調、溝通,及時整改銷號,限期辦結,截至目前,營商環(huán)境意見辦結率達40%。
“營商環(huán)境特約監(jiān)督員”制度是鶴山在江門地區(qū)首推的一項工作制度,通過聘任人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、行業(yè)協(xié)會商會代表等,圍繞提升服務水平、加速項目審批、轉變工作作風、提供損害破壞營商環(huán)境問題線索等方面內容深入到企業(yè)與企業(yè)主開展交流調研,對政府提出監(jiān)督工作意見,首期共30名各界代表受聘為鶴山市的營商環(huán)境特約監(jiān)督員。
市委書記劉志剛表示,要把優(yōu)化營商環(huán)境作為鶴山市全面深化改革的“一號工程”來抓,強調要以全面深化改革為抓手,突出改革實效,重點做好營商環(huán)境優(yōu)化、服務效能提質、暖企穩(wěn)商紓困等各項工作。推行“營商環(huán)境特約監(jiān)督員”是鶴山市貫徹落實《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,推進優(yōu)化營商環(huán)境制度化的新探索,更是優(yōu)化營商環(huán)境領域自我革新打出的一記“強力拳”。
鶴山市營商環(huán)境特約監(jiān)督員聘任期為兩年。其間特約監(jiān)督員將結合自身的工作性質,履行好對營商環(huán)境監(jiān)督“探頭”作用,直面行政部門、鎮(zhèn)(街)、辦事窗口,收集涉及營商環(huán)境領域的各級行政審批、政策落實、服務承諾、行政執(zhí)法及基層窗口服務等情況,發(fā)現提供“吃拿卡要”“不作為慢作為亂作為”等損害鶴山營商環(huán)境方面的線索和問題;同時,特約監(jiān)督員也是“聯(lián)絡員”,發(fā)揮在企的優(yōu)勢,架起政企對接、政策直達的“傳聲筒”,收集反饋市場主體和社會各界在項目落地、企業(yè)生產、經營等方面的意見,了解、反映企業(yè)和群眾在辦事過程中遇到的堵點、痛點、難點問題,提出合理化建議。
鶴山市委十三屆四次全會提出,要打好營商環(huán)境建設持久戰(zhàn),做實營商環(huán)境特約監(jiān)督員制度,制定履職清單,從細微處督促落實整改,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,以更優(yōu)的營商環(huán)境推動高質量發(fā)展,助力鶴山朝著打造成珠三角最優(yōu)營商環(huán)境縣(市)這一目標不斷前進。