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江門鶴山:為基層治理“強筋健骨”
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文、圖/陳卓棟 彭紀寧 譚耀廣 朱強 麥和幸

今年9月初,江門出現(xiàn)新冠肺炎疫情,防控形勢嚴峻。江門鶴山市黨員干部、網(wǎng)格員、志愿者迅速“入格”,在基層筑起紅色健康“屏障”。

這一幕,體現(xiàn)了黨建引領基層治理的成效。據(jù)了解,近年來,鶴山市著力推動治理力量向基層一線下沉,激活基層治理能量,為更好地服務群眾夯實了基礎。

《羊城晚報》2022年9月30日A特10版報道

實現(xiàn)小區(qū)黨組織全覆蓋

據(jù)了解,近年來,鶴山以全國城市基層黨建示范縣級市建設為契機,通過探索完善運行機制、扎實開展小區(qū)和物業(yè)黨建等措施,不斷深化全國示范點建設,持續(xù)擦亮城市黨建品牌,為基層治理注入紅色動能。

鶴山市持續(xù)深化全國城市基層黨建示范縣級市建設,先后出臺37項制度文件,構建起“1+5+N”制度體系,建立市委黨建引領基層治理領導小組—街道“大工委”—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨組織—小區(qū)黨支部五級運轉(zhuǎn)體系,牽引城市基層黨建工作機制高效運轉(zhuǎn)。

鶴山黨員干部就地下沉基層戰(zhàn)“疫”

同時,鶴山市全面推進“把黨支部建在小區(qū)上”,全市成立了248個小區(qū)黨支部,實現(xiàn)黨組織全覆蓋;并大力強化物業(yè)黨建聯(lián)建,扎實推動居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)同聯(lián)動,常態(tài)化開展各項黨群活動,及時化解公共陽臺使用權、寵物叫聲擾民、物業(yè)管理費收繳等矛盾糾紛,受到了業(yè)主的擁護和物業(yè)公司的信賴。

多舉措強化網(wǎng)格力量

網(wǎng)格是基層治理的最小單元、直接服務群眾的最前沿。據(jù)了解,鶴山進一步優(yōu)化網(wǎng)格設置,共劃分338個網(wǎng)格,將“千條線”納入“一張網(wǎng)”。

鶴山市委組織部相關負責人介紹,當?shù)嘏潺R專職人員隊伍,通過內(nèi)部挖潛、招聘等方式配備409名專職網(wǎng)格員,做到定崗定責,深入一線專職做好網(wǎng)格巡邏、初步處理等工作,真正把網(wǎng)格化管理觸角延伸到了基層末梢。

此外,鶴山市創(chuàng)新推出市直機關黨員干部社區(qū)網(wǎng)格“下沉日”制度,形成全市黨員干部掛鉤網(wǎng)格樓棟情況一覽表,明確要求2391名市直黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)網(wǎng)格4146個樓棟片區(qū),原則上每周不少于半天,積極參與駐地中心任務、區(qū)域化黨建和疫情防控等工作,進一步充實基層網(wǎng)格力量。

與此同時,鶴山市用數(shù)字化賦能基層網(wǎng)格化治理,啟動鶴山網(wǎng)格服務平臺建設,整合多種應用,構建“一網(wǎng)協(xié)同”事件處置平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格員“一個賬號登錄、一個中臺推送事件、一個流程跟進到底”,提升了基層治理智能化水平。

建設社區(qū)專職工作者職業(yè)隊伍

在鶴山,社區(qū)專職工作者人員隊伍的建設一直走在前列。

據(jù)介紹,早在2020年,鶴山就走在前列出臺縣級社區(qū)專職工作者職業(yè)體系建設的實施意見。當?shù)鼐劢股鐓^(qū)專職工作者“選育管用”全過程,探索實施社區(qū)專職工作者職務、職級并行,并從評先推優(yōu)、招錄提拔干部、提升工資等多維度進行職業(yè)激勵,既做到待遇留人,又打破職業(yè)晉升的天花板,全面提升基層治理人員的綜合能力。

鶴山市委組織部相關負責人介紹,當?shù)匕焉鐓^(qū)專職工作者隊伍建設納入縣(市)、鎮(zhèn)(街)兩級干部人才隊伍建設總體規(guī)劃,暢通社區(qū)專職工作者職業(yè)晉升渠道;為社區(qū)干部繳納“五險一金”,建立薪級工資、崗位級別工資和績效工資(津補貼)組成的薪酬體系,提升社區(qū)專職工作者待遇。與四年前相比,社區(qū)專職工作者數(shù)量增長1.5倍,人均月收入增長3倍,大專及以上學歷比例高達91%。