根據(jù)江門市食安辦《關(guān)于印發(fā)群眾關(guān)心的食品安全問題整改措施的通知》文件要求,鶴山市堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾主人”的治理原則,通過監(jiān)督檢查、社會協(xié)調(diào)、輿論引導(dǎo)、科普宣傳等多種方式,對我市群眾關(guān)心的食品安全問題進行整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、應(yīng)對群眾需求,解決群眾最關(guān)心的食品安全問題
以滿足群眾訴求為出發(fā)點,以維護群眾利益為落腳點,堅持問題導(dǎo)向,市食安辦啟動了鶴山市創(chuàng)建省級食品安全示范縣滿意度調(diào)查,征求廣大人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的食品安全問題,有針對性地開展監(jiān)督、抽檢、整治工作,切實提升鶴山市食品安全水平。
調(diào)查采用手機移動端電子問卷為主、紙質(zhì)問卷為輔的形式進行。市民關(guān)心的食品安全問題有哪些、涉及哪些場所,最希望監(jiān)管部門在哪些方面加大工作力度,希望通過什么渠道獲得食品安全科普常識等,都在調(diào)查問卷中體現(xiàn)。本次問卷調(diào)查對象覆蓋鶴山食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員及轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民,其中網(wǎng)絡(luò)調(diào)查有效答卷3000份,線下調(diào)查紙質(zhì)答卷603份。
針對調(diào)查問卷反映的民情民意,市食安辦主要從以下方面開展相關(guān)工作。一是加大對食品安全違法犯罪懲罰力度,建立食品安全民眾檢舉監(jiān)督的獎勵制度;二是加強食品安全宣傳教育,進社區(qū)、進學(xué)校,提高全民食品安全意識;三是加速食品生產(chǎn)、銷售的標準化,為食品業(yè)的供貨單位、生產(chǎn)單位、銷售單位以及具體品種,建立嚴格的標準化數(shù)據(jù);四是加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,實施程序化、動態(tài)化監(jiān)管;五是不定期抽查,及時公布抽檢結(jié)果和處罰結(jié)果,傳播正確的食品安全輿情信息;六是嚴格食品生產(chǎn)的準入制,對食品生產(chǎn)企業(yè)進行安全分級,全面依法監(jiān)管。
二、強化專項整治,規(guī)范市場秩序
一是加強監(jiān)督執(zhí)法。今年全市共受理食品類舉報投訴線索284條,立案查處案件42宗,其中市場監(jiān)管局查處案件36宗,公安局查處案件6宗,抓獲犯罪嫌疑人3人,逮捕1人,移送起訴3人,涉案價值60多萬元,先后破獲了一批有影響力的生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案,有效遏食品違法犯罪高發(fā)勢頭。二是加大食品抽檢力度。今年我市要完成食品檢驗量“每千人6批次”任務(wù),目前市場監(jiān)管局已完成抽檢859批次,其中不合格產(chǎn)品7批次,農(nóng)業(yè)局已完成抽檢407批次,全部合格,完成進度位居江門前列。食用農(nóng)產(chǎn)品快篩快檢完成14396批次,其中檢出陽性產(chǎn)品264批次,銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品632.74公斤;農(nóng)產(chǎn)品流動快檢完成1742批次,檢出陽性產(chǎn)品13批次,銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品45公斤。三是加強專項檢查。針對近期新聞報道的食品安全事件,我市引以為戒、舉一反三,及時組織開展夏季食品安全監(jiān)管檢查行動,在全市范圍內(nèi)加大監(jiān)督檢查力度,保障了群眾飲食安全。
三、強化“三小”治理,實施規(guī)范化管理
一是開展小餐飲、小攤販專項整治工作,科學(xué)劃分經(jīng)營區(qū)域和經(jīng)營時段,積極推進食品攤販備案登記;規(guī)范食品攤販加工經(jīng)營行為,將食品攤販納入食品安全日常監(jiān)督管理范疇;對未經(jīng)登記、亂擺亂賣、占道經(jīng)營的食品攤販要依法進行取締。二是按照屬地管理原則,在認真總結(jié)上一階段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合實際,積極開拓創(chuàng)新,及時調(diào)整工作方式方法,不斷健全和完善相關(guān)管理制度,在全市鋪“三小”整治監(jiān)管工作。三是由市食安辦制定食品攤販專項整治工作方案,組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、食品藥品監(jiān)管局、城管局、環(huán)保局,相關(guān)鎮(zhèn)(街)開展試點工作。各單位協(xié)作配合,各負其責(zé)。按照"八個統(tǒng)一"經(jīng)營管理,即統(tǒng)一懸掛《食品攤販監(jiān)管公示牌》、統(tǒng)一設(shè)置《食品攤販集中經(jīng)營區(qū)公示牌》、統(tǒng)一設(shè)置上、下水設(shè)施、統(tǒng)一穿著上崗工作服、統(tǒng)一潔凈餐具、統(tǒng)一查驗記錄、統(tǒng)一垃圾容器、統(tǒng)一建立監(jiān)管檔案。
四、借助信息化手段,提升監(jiān)管有效性
一是繼續(xù)推進“廣東省學(xué)校食品安全監(jiān)管系統(tǒng)”“邑校食安”“邑餐食安”陽光餐飲平臺的推廣應(yīng)用。督促學(xué)校落實所有廚工在“邑餐食安”APP上報健康信息,積極推行學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”工程建設(shè),目前我市150家學(xué)校全部完成互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”接入建設(shè)工作。二是率先在江門地區(qū)推出“二維碼”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng),市民在市場采購時掃描二維碼就可以了解農(nóng)產(chǎn)品快檢信息。食品安全抽檢達到“千人六批次”,對6家農(nóng)貿(mào)市場開展不少于28800批次的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作,對15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開展不少于4800批次的“你送我檢”工作,全年任務(wù)數(shù)不合格產(chǎn)品處置率達100%。三是完善監(jiān)管設(shè)備及手段,深入推進智慧監(jiān)管工程,探索實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式,逐步擴大智能化監(jiān)管、電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面,探索建立一個集中央監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)急指揮、實時執(zhí)法等功能一體的智能化監(jiān)管平臺。
五、實施科普教育,提高全民食安素養(yǎng)
一是大力開展食品監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取一線指導(dǎo)、分片培訓(xùn)等方式,全面提升隊伍在食品安全監(jiān)管工作的履職水平。爭取市政府的政策支持,加大資金投入,將食品安全“兼職”協(xié)管員隊伍轉(zhuǎn)化為食品安全 “專職”協(xié)管員隊伍, 使食品協(xié)管員隊伍更加專業(yè)化、高效化,讓食品監(jiān)管觸角延伸到村鎮(zhèn)每一個角落。二是開展“文明餐桌”宣傳活動,組織召開餐飲行業(yè)“文明餐桌”動員會,對全市100多家大中型餐飲單位進行食品安全知識培訓(xùn),詳細講解食品安全法律法規(guī)、餐飲服務(wù)操作規(guī)范,并派發(fā)海報、貼紙、提示牌等宣傳資料,督促企業(yè)完善單位負責(zé)人、食品安全管理人員的培訓(xùn)計劃
六、強化宣傳推廣,推進食品安全社會共建共治
一是開展食品安全系列宣傳活動,包括在鶴山廣場開展“食品安全宣傳周”活動,在沙坪一小舉行“六.一”文藝匯演暨食品安全進校園活動,聯(lián)合江門日報拍攝食品安全示范縣宣傳片,共同推進食品安全一連八場的“五進”宣傳活動。二是借助各類媒體和宣傳平臺,大力宣傳示范縣創(chuàng)建工作目標、工作措施和取得的成效,繼續(xù)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳活動、LED屏、宣傳欄等多種形式進行宣傳,提高群眾知曉率、關(guān)注率、參與率, 推動創(chuàng)縣創(chuàng)城工作。三是繼續(xù)開展“一監(jiān)到底——食品安全睇真D活動”和食品安全專題宣傳活動,提高群眾的知曉率。繼續(xù)每兩月開展一期“一監(jiān)到底”查食安網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法活動,并結(jié)合互動游戲、現(xiàn)場體驗、有獎問答等群眾參與積極性更高、參與人群年齡層更廣泛的方式。