廣東省人民政府關(guān)于2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告
——2024年3月28日在廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議上
廣東省審計(jì)廳廳長(zhǎng) 馬學(xué)斌
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：
受省人民政府委托，我向省十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議報(bào)告我省2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況，請(qǐng)予審議。
省委、省政府高度重視審計(jì)整改工作，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于一體推進(jìn)審計(jì)整改“下半篇文章”與揭示問(wèn)題“上半篇文章”，打好審計(jì)整改“組合拳”的重要要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，健全完善具有廣東特色的審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。省委書(shū)記黃坤明同志第一時(shí)間作出批示，多次主持召開(kāi)省委常委會(huì)會(huì)議、省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議研究部署，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改；多次深入基層一線調(diào)研，對(duì)部分時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及利益復(fù)雜、整改難度大的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)推動(dòng)。省長(zhǎng)王偉中同志多次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議、全省審計(jì)工作會(huì)議研究部署，要求各地、各部門高度重視，抓緊整改，舉一反三，完善政策、機(jī)制，用好財(cái)政補(bǔ)助資金，發(fā)揮財(cái)政資金效益。省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)審計(jì)整改工作作出批示，有力推動(dòng)中央及省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題整改工作取得實(shí)效。各有關(guān)地區(qū)、部門和單位切實(shí)承擔(dān)起審計(jì)查出問(wèn)題整改主體責(zé)任，思想上高度重視、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)，以問(wèn)題整改為契機(jī)，健全完善制度機(jī)制、提高工作質(zhì)量水平。省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳進(jìn)一步鞏固和完善全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局，將《關(guān)于我省2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)工作報(bào)告》）反映的問(wèn)題及提出的建議全部納入整改范圍，按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改分類提出整改要求，向70個(gè)地方、部門、單位印發(fā)整改通知和清單，督促全面落實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任。省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省財(cái)政廳、省國(guó)資委等審計(jì)委員會(huì)成員單位將審計(jì)整改作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤督促檢查，深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，形成強(qiáng)大整改工作合力，取得積極成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、2022年度審計(jì)查出問(wèn)題整改工作部署和成效
總的來(lái)看，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)地區(qū)、部門單位的高度重視、共同努力下，2022年度審計(jì)查出問(wèn)題整改工作成效明顯，整改質(zhì)量穩(wěn)步提升，整改完成時(shí)限大幅提前。截至2023年12月底，《審計(jì)工作報(bào)告》反映的1078個(gè)問(wèn)題，已整改到位907個(gè)，整改到位率84.14%，其中745個(gè)立行立改問(wèn)題已整改到位722個(gè)，整改到位率96.91%；171個(gè)尚未完全整改到位問(wèn)題均已制定整改措施和計(jì)劃。審計(jì)查出問(wèn)題共涉及金額2065.5億元，已整改1962.59億元，審計(jì)金額整改到位率95.02%。共處分處理171人，約談相關(guān)責(zé)任人44名。有關(guān)地區(qū)、部門單位制定完善規(guī)章制度237項(xiàng)，一體推動(dòng)揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革。2022年度審計(jì)查出問(wèn)題整改工作主要有以下三個(gè)亮點(diǎn)。
?。ㄒ唬徲?jì)整改責(zé)任壓得更加堅(jiān)實(shí)。省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議及時(shí)聽(tīng)取審計(jì)查出問(wèn)題報(bào)告，部署推動(dòng)問(wèn)題整改，要求各地各單位將落實(shí)審計(jì)整改作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育檢視整改的重要內(nèi)容，省審計(jì)廳梳理并提供近5年21個(gè)地級(jí)以上市、118個(gè)縣（市、區(qū)，以下統(tǒng)稱縣）、103家單位共1408個(gè)問(wèn)題的整改清單。各相關(guān)地區(qū)、部門單位將審計(jì)整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，采取實(shí)招硬招狠抓整改落實(shí)，對(duì)照問(wèn)題逐項(xiàng)列出整改清單、明確整改措施和整改責(zé)任人。行業(yè)主管部門認(rèn)真研究審計(jì)指出的屢審屢犯問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)舉一反三、源頭治理。省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳堅(jiān)決扛起整改督促檢查政治責(zé)任，研究細(xì)化整改要求，精準(zhǔn)提出審計(jì)建議，嚴(yán)格把住銷號(hào)關(guān)口，將以往審計(jì)整改情況列入審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)重點(diǎn)部門單位整改落實(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固審計(jì)整改成效。
?。ǘ徲?jì)整改格局更加成熟定型。深入推進(jìn)審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，制訂我省紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同工作實(shí)施辦法，推動(dòng)全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局更加成熟定型。制定出臺(tái)《廣東省審計(jì)廳審計(jì)查出問(wèn)題整改分類及整改結(jié)果認(rèn)定辦法（試行）》，健全審計(jì)整改分類管理機(jī)制和審定流程，探索歸納18項(xiàng)整改結(jié)果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整改結(jié)果認(rèn)定尺度相對(duì)統(tǒng)一。圓滿完成審計(jì)署對(duì)我省開(kāi)展的2022年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、住房租賃相關(guān)資金審計(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)基金和“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目整改工作。省委巡視辦將近年來(lái)珠三角9市未完成審計(jì)整改的41個(gè)問(wèn)題列入巡視重點(diǎn)內(nèi)容。省委組織部與省審計(jì)廳建立領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果會(huì)商研判機(jī)制，對(duì)2批次共33名省管領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行會(huì)商研判，要求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好審計(jì)整改。省政府督查室重點(diǎn)督查督辦民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委、常委會(huì)預(yù)算工委跟蹤監(jiān)督審計(jì)發(fā)現(xiàn)的地方政府專項(xiàng)債券審批及支出、污水處理設(shè)施建設(shè)管理等重點(diǎn)突出問(wèn)題，推動(dòng)啃下整改落實(shí)“硬骨頭”，以重點(diǎn)問(wèn)題深入整改引領(lǐng)推進(jìn)全面整改。
（三）整改成果運(yùn)用更加順暢高效。省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳充分發(fā)揮審計(jì)管理體制改革效能，組織召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、財(cái)政部門、國(guó)資部門等審計(jì)委員會(huì)成員單位以及住建、水利等主管部門共同參與的審計(jì)整改工作推進(jìn)會(huì)，研究審議整改分工方案，推動(dòng)審計(jì)整改落到實(shí)處，促進(jìn)整改成果利用最大化。21個(gè)地級(jí)以上市黨委、政府將審計(jì)整改納入法治政府、部門績(jī)效考核指標(biāo)，充分運(yùn)用考評(píng)“指揮棒”倒逼推進(jìn)整改落實(shí)。湛江、云浮等市建立審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)審計(jì)整改重大問(wèn)題和重要工作安排，推動(dòng)審計(jì)整改有效實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)反饋”到“整改共享”全鏈條閉環(huán)管控。20個(gè)市開(kāi)展紀(jì)審聯(lián)動(dòng)，16個(gè)市建立巡審結(jié)合工作機(jī)制，8個(gè)市建立督審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用。
二、審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況
有關(guān)地區(qū)、部門單位采取多種方式加強(qiáng)審計(jì)整改：省級(jí)財(cái)政通過(guò)收回結(jié)余資金、調(diào)整投資計(jì)劃、加快撥付等方式整改1213.46億元；省有關(guān)部門和單位通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理等方式整改447.89億元；有關(guān)地區(qū)通過(guò)追繳、統(tǒng)籌盤活、歸還原渠道等方式整改202.72億元；有關(guān)省屬企業(yè)通過(guò)調(diào)整賬目、追回?fù)p失等方式整改98.52億元。
?。ㄒ唬┴?cái)政管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1．省級(jí)財(cái)政管理及決算草案方面。應(yīng)整改問(wèn)題9個(gè)，涉及1個(gè)市和2個(gè)省有關(guān)單位，已完成整改8個(gè)，整改金額1213.46億元，完善制度1項(xiàng)。
一是對(duì)少計(jì)省級(jí)財(cái)政收入問(wèn)題。省財(cái)政廳全面清理省級(jí)代收銀行待報(bào)解戶余額，將以前年度收繳的非稅收入全部清理入庫(kù)，涉及金額3.07億元。二是對(duì)部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制不夠細(xì)化問(wèn)題。省財(cái)政廳落實(shí)預(yù)算主體責(zé)任，加強(qiáng)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金年初預(yù)算編制，要求預(yù)算申報(bào)具體到地區(qū)和項(xiàng)目，推動(dòng)年度預(yù)算編早編細(xì)編實(shí)。三是對(duì)部分代編預(yù)算資金未按規(guī)定及時(shí)分配下達(dá)問(wèn)題。省財(cái)政廳深化預(yù)算管理改革，2023年省級(jí)預(yù)算中，省級(jí)使用和確定項(xiàng)目的資金年初預(yù)算到位率達(dá)92%。四是對(duì)部分轉(zhuǎn)移支付資金未按規(guī)定提前告知，影響市縣年初預(yù)算編制問(wèn)題。省財(cái)政廳嚴(yán)格落實(shí)省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”辦法等制度，加強(qiáng)預(yù)算資金下達(dá)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)管理“硬約束”，督促做好項(xiàng)目研究謀劃和入庫(kù)儲(chǔ)備工作，提高項(xiàng)目入庫(kù)率和入庫(kù)質(zhì)量。五是對(duì)部分轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)晚于規(guī)定時(shí)間問(wèn)題。省財(cái)政廳將省級(jí)轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)時(shí)限和比例納入省直機(jī)關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)，督促有關(guān)部門及時(shí)申報(bào)資金，嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限下達(dá)資金。六是對(duì)部分轉(zhuǎn)移支付資金當(dāng)年未下達(dá)，未能及時(shí)發(fā)揮資金使用效益問(wèn)題。省財(cái)政廳完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制，下達(dá)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)省級(jí)補(bǔ)貼清算資金（含森林保險(xiǎn)），督促有關(guān)部門及時(shí)制定年中分配方案、加快資金下達(dá)，整改9.79億元。七是對(duì)部分結(jié)轉(zhuǎn)資金未能統(tǒng)籌使用問(wèn)題。省財(cái)政廳已將上年結(jié)轉(zhuǎn)資金剩余額度作為結(jié)余資金補(bǔ)充到預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，涉及金額48.96億元。八是對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸸芾碇贫炔煌晟茊?wèn)題。省人力資源社會(huì)保障廳推動(dòng)完善相關(guān)制度，指導(dǎo)地市將擔(dān)?；鸺{入財(cái)政預(yù)算管理，防止出現(xiàn)賬外資金。1個(gè)市已將代償金返還失業(yè)保險(xiǎn)基金賬戶，涉及金額2.5億元。
2．省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行方面。應(yīng)整改問(wèn)題144個(gè)，涉及17個(gè)部門，已完成整改127個(gè)，整改金額44.17億元，完善制度27項(xiàng)。
一是對(duì)部分部門預(yù)決算編制不夠完整準(zhǔn)確問(wèn)題。4個(gè)部門和7家所屬單位將可預(yù)見(jiàn)的常規(guī)性收入編入預(yù)算，確保年度預(yù)算編制完整。1個(gè)部門和1家所屬單位加快項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)格預(yù)算支出、調(diào)劑閑置資金，共整改8350萬(wàn)元。6個(gè)部門和60家所屬單位通過(guò)調(diào)整賬表、上繳財(cái)政、規(guī)范管理等方式整改1.38億元。二是對(duì)部分部門預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格問(wèn)題。6個(gè)部門和17家所屬單位加快項(xiàng)目建設(shè)、提高資金使用效率，共整改3.03億元。5個(gè)部門和14家所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，加強(qiáng)非稅收入管理，共整改4354萬(wàn)元。3個(gè)部門和5家所屬單位加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，強(qiáng)化合同履行監(jiān)督，規(guī)范合同履約驗(yàn)收，共整改2415.11萬(wàn)元。1個(gè)部門和9家所屬單位加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格遵循“先有預(yù)算、后有支出”原則，嚴(yán)格按預(yù)算安排執(zhí)行支出。三是對(duì)部分經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范問(wèn)題。1個(gè)部門組織清理對(duì)企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派、報(bào)銷費(fèi)用，將鐵路及城軌建設(shè)項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估費(fèi)納入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。4個(gè)部門和5家所屬單位加強(qiáng)會(huì)議、公務(wù)用車、設(shè)備采購(gòu)等方面管理，停止以公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支編外人員費(fèi)用。四是對(duì)部分專項(xiàng)資金分配使用管理不嚴(yán)問(wèn)題。3個(gè)部門和5家所屬單位加強(qiáng)資金分配下達(dá)，細(xì)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審，共整改3.85億元。6個(gè)部門采取現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、加快資金撥付、提升資金使用效益等措施整改14.86億元。7個(gè)部門加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用管理和監(jiān)督，通過(guò)歸還原渠道、上繳財(cái)政、調(diào)整賬表等方式整改5.02億元。五是對(duì)部分項(xiàng)目采購(gòu)不規(guī)范管理不到位問(wèn)題。11個(gè)部門和24家所屬單位通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算編制、規(guī)范政府采購(gòu)、強(qiáng)化合同管理等方式整改7.15億元。六是對(duì)部分部門財(cái)務(wù)管理和對(duì)所屬單位監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。6個(gè)部門和20家所屬單位加強(qiáng)存量資金統(tǒng)籌盤活，清理上繳財(cái)政9349.73萬(wàn)元。2個(gè)部門和5家所屬單位通過(guò)清理往來(lái)賬款和銀行賬戶等方式整改1573.99萬(wàn)元。6個(gè)部門和1家所屬單位推進(jìn)42家下屬企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)、清理和注銷，優(yōu)化工資支付監(jiān)管平臺(tái)，完成工程項(xiàng)目結(jié)算313個(gè)。
3．市縣財(cái)政管理方面。應(yīng)整改問(wèn)題24個(gè)，涉及4個(gè)市，已完成整改19個(gè)，整改金額116.01億元，完善制度7項(xiàng)。
一是對(duì)部分地區(qū)財(cái)政收支不真實(shí)問(wèn)題。1個(gè)市和2個(gè)縣通過(guò)規(guī)范總會(huì)計(jì)核算、及時(shí)足額上繳非稅收入、定期清理非稅財(cái)政專戶等方式整改64.96億元。2個(gè)縣加強(qiáng)年度財(cái)政決算編制，確保年度財(cái)政收支真實(shí)完整。二是對(duì)部分地區(qū)預(yù)算管理不到位問(wèn)題。1個(gè)市強(qiáng)化預(yù)算約束，將下年度政府投資項(xiàng)目細(xì)化列入部門預(yù)算，提高年初預(yù)算編制到位率。1個(gè)市規(guī)范年初預(yù)留資金和收回存量資金的使用管理，細(xì)化年初預(yù)算，健全預(yù)算執(zhí)行約束機(jī)制。三是對(duì)部分地區(qū)資金使用不合規(guī)問(wèn)題。2個(gè)縣通過(guò)逐步歸墊被擠占的資金、加快撥付等方式整改專項(xiàng)資金8071.73萬(wàn)元。四是對(duì)個(gè)別地區(qū)收入征繳不及時(shí)問(wèn)題。2個(gè)縣通過(guò)規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓收益管理、上繳礦業(yè)權(quán)出讓收益分成等方式整改8900.8萬(wàn)元。1個(gè)縣完善合同變更管理的議事決策程序，向4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商發(fā)出繳交違約金通知書(shū)，共整改4165萬(wàn)元。五是對(duì)部分國(guó)有資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題。1個(gè)市建立信息互通機(jī)制，做好國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及報(bào)表編制，完成2022年度財(cái)政與國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)戶數(shù)校對(duì)。1個(gè)市和1個(gè)縣盤活2處長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)，理順公有房產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)掛網(wǎng)招租、盤活使用等方式整改物業(yè)5394宗。1個(gè)市和3個(gè)縣通過(guò)登記入賬、掛網(wǎng)招租、清理收回、司法處置等方式整改物業(yè)2095宗。六是對(duì)部分暫付款、欠款未及時(shí)清理問(wèn)題。1個(gè)市和1個(gè)縣通過(guò)清理和規(guī)范財(cái)政暫存暫付款、按規(guī)定將周轉(zhuǎn)金專戶資金繳入國(guó)庫(kù)等方式整改9.18億元。
?。ǘ┑胤秸畬ｍ?xiàng)債券管理使用審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。應(yīng)整改問(wèn)題36個(gè)，涉及7個(gè)市，已完成整改33個(gè)，整改金額41.62億元，完善制度5項(xiàng)。
一是對(duì)專項(xiàng)債券支出程序不規(guī)范問(wèn)題。5個(gè)市嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定，按建設(shè)進(jìn)度撥付債券資金，共整改8.72億元。二是對(duì)專項(xiàng)債券審批手續(xù)不完善問(wèn)題。5個(gè)市科學(xué)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目，全過(guò)程管控項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格按要求編報(bào)和批復(fù)項(xiàng)目概算。三是對(duì)債券資金閑置問(wèn)題。3個(gè)市提升項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，加快資金支出進(jìn)度、形成實(shí)物工作量，共整改4.34億元。4個(gè)市通過(guò)加快建設(shè)進(jìn)度、盤活閑置資金和資產(chǎn)等方式整改4.35億元。四是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目建成后未達(dá)預(yù)期效果問(wèn)題。1個(gè)市梳理和儲(chǔ)備專項(xiàng)債券項(xiàng)目，對(duì)審計(jì)指出的污水處理廠加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理。1個(gè)市組織專家現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工方拆除和修復(fù)開(kāi)裂路面，確保鄉(xiāng)村振興連片連線特色示范村項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
?。ㄈ┱呗鋵?shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1．支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策落實(shí)方面。應(yīng)整改問(wèn)題155個(gè)，涉及21個(gè)市、4個(gè)省有關(guān)單位，已完成整改137個(gè)，整改金額6.54億元，完善制度21項(xiàng)。
（1）助企紓困相關(guān)政策措施落實(shí)方面。一是對(duì)部分地區(qū)未全面落實(shí)水電費(fèi)、房租減免政策問(wèn)題。19個(gè)市的202家單位已退還應(yīng)減免的國(guó)有物業(yè)租金1.03億元。9個(gè)市的30家供水、轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供電等單位已退費(fèi)551.74萬(wàn)元。對(duì)因企業(yè)注銷等暫無(wú)法退費(fèi)退租的情況，已發(fā)布退費(fèi)公告。二是對(duì)一些單位落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)措施不到位問(wèn)題。2個(gè)省直部門和8個(gè)市的37家責(zé)任單位加強(qiáng)專題培訓(xùn)、強(qiáng)化預(yù)算編制審核，要求在以后年度面向中小企業(yè)采購(gòu)或預(yù)留份額。4個(gè)市的6家單位已廢除限制排除中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定。三是對(duì)部分地區(qū)消費(fèi)券投放管理不規(guī)范問(wèn)題。省商務(wù)廳組織第三方對(duì)2022年全省發(fā)放消費(fèi)券進(jìn)行清算。8個(gè)市通過(guò)官方媒體、公益廣告等渠道加大宣傳力度。8個(gè)市發(fā)動(dòng)汽車、家電、零售、餐飲等領(lǐng)域商家積極參與，完善消費(fèi)券面值、發(fā)放頻次和使用方式。4個(gè)市完善消費(fèi)券管理細(xì)則，進(jìn)一步明確商家準(zhǔn)入條件、第三方支付平臺(tái)審核義務(wù)和市主管部門核查責(zé)任。2個(gè)市已收回超范圍或超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的消費(fèi)券資金56.15萬(wàn)元。四是對(duì)部分行政事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款及保證金問(wèn)題。14個(gè)市的157家單位已清償拖欠中小企業(yè)賬款2.25億元。9個(gè)市的25家單位已全額退還違規(guī)收取或期限屆滿的保證金6571.16萬(wàn)元。除個(gè)別企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)或已破產(chǎn)，3個(gè)市的34家旅行社已申辦暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。五是對(duì)部分地區(qū)未落實(shí)落細(xì)金融紓困政策問(wèn)題。3個(gè)市向企業(yè)發(fā)放各類貸款貼息557.66萬(wàn)元。2個(gè)市的2家擔(dān)保機(jī)構(gòu)退還違規(guī)收費(fèi)128.67萬(wàn)元。4個(gè)市的9家銀行已全額退還轉(zhuǎn)嫁企業(yè)的擔(dān)保物評(píng)估費(fèi)877.77萬(wàn)元。5個(gè)市的6家擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)化風(fēng)控體系，降低對(duì)客戶反擔(dān)保要求。7個(gè)市的7家擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展擔(dān)保行業(yè)違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理行動(dòng)，降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率。六是對(duì)一些單位存在亂收費(fèi)現(xiàn)象問(wèn)題。6家協(xié)會(huì)取消違規(guī)設(shè)置的職業(yè)資格認(rèn)定4項(xiàng)，明確政府委托事項(xiàng)的收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)，退還違規(guī)收費(fèi)698.03萬(wàn)元。10家協(xié)會(huì)、商會(huì)退回多收會(huì)費(fèi)149.09萬(wàn)元。11個(gè)市的29家單位取消各項(xiàng)自立名目的收費(fèi)項(xiàng)目，退還違規(guī)收費(fèi)2713.68萬(wàn)元。
?。?）“小升規(guī)”獎(jiǎng)補(bǔ)資金和中小微企業(yè)服務(wù)券資金方面。一是對(duì)個(gè)別地區(qū)未實(shí)現(xiàn)資金效益目標(biāo)問(wèn)題。1個(gè)市在官網(wǎng)、“企莞家”平臺(tái)、主流媒體上積極宣傳中小微企業(yè)服務(wù)政策，通過(guò)微信群、電話、短信等方式通知符合條件的企業(yè)申報(bào)。1個(gè)市開(kāi)展“中小微企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，舉辦民營(yíng)及中小企業(yè)家培訓(xùn)沙龍10期，開(kāi)展惠企政策宣講會(huì)5場(chǎng)。二是對(duì)部分地區(qū)主管部門審核不嚴(yán)、資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題。2個(gè)市收回或抵扣多發(fā)放的獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬(wàn)元，2個(gè)市撥付應(yīng)發(fā)未發(fā)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金1740萬(wàn)元。1個(gè)市收回5家服務(wù)機(jī)構(gòu)騙取的服務(wù)券資金89.48萬(wàn)元，并移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)查處。3個(gè)市收回8家服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍取得的服務(wù)券資金93.92萬(wàn)元。
2．促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策落實(shí)方面。應(yīng)整改問(wèn)題207個(gè)，涉及12個(gè)市、8個(gè)省有關(guān)單位，已完成整改190個(gè)，整改金額18.27億元，完善制度51項(xiàng)。
（1）省級(jí)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展資金和政策方面。一是對(duì)部分工業(yè)園服務(wù)企業(yè)不到位問(wèn)題。4個(gè)市的6個(gè)工業(yè)園加大工業(yè)用地保障力度，保障企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)用地需求607.46畝。1個(gè)市的3個(gè)工業(yè)園清退違規(guī)收取的涉企保證金9250.736萬(wàn)元。1個(gè)市的1個(gè)工業(yè)園已支付拖欠的工程款24.84萬(wàn)元，退回質(zhì)保金20.05萬(wàn)元。二是對(duì)部分工業(yè)園未達(dá)績(jī)效目標(biāo)問(wèn)題。4個(gè)市制定年度預(yù)期目標(biāo)和工作方案，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套和企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)資金績(jī)效指標(biāo)完成情況的督導(dǎo)。三是對(duì)部分地區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理不規(guī)范問(wèn)題。3個(gè)市收回多發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1455.42萬(wàn)元。1個(gè)市和4個(gè)縣安排5戶企業(yè)配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金159.36萬(wàn)元。8個(gè)市督促有關(guān)單位提高資金撥付效率。
?。?）省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和平臺(tái)建設(shè)資金及政策方面。一是對(duì)個(gè)別配套政策制定不科學(xué)問(wèn)題。省工業(yè)和信息化廳督促1個(gè)市制定特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案，不再將擔(dān)保作為項(xiàng)目申報(bào)入庫(kù)的必要條件，調(diào)整優(yōu)化省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)范圍、金融支持、獎(jiǎng)補(bǔ)比例等政策，加大對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目入庫(kù)的指導(dǎo)。1個(gè)市將評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目入庫(kù)排序掛鉤，優(yōu)先支持良好等次以上的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)。二是對(duì)個(gè)別地區(qū)主管部門把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)發(fā)放扶持補(bǔ)貼問(wèn)題。1個(gè)市實(shí)行市鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)完成驗(yàn)收項(xiàng)目擇優(yōu)給予事后獎(jiǎng)補(bǔ)，未按期完工驗(yàn)收項(xiàng)目不再享受政策支持，組織行業(yè)專家對(duì)5家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。三是對(duì)部分資金滯留或閑置問(wèn)題。省工業(yè)和信息化廳加強(qiáng)督導(dǎo)和評(píng)估，撤銷1家設(shè)計(jì)研究院的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)研究院資格。1個(gè)市將資金使用進(jìn)度納入加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核，逐月通報(bào)情況。
?。?）省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園方面。一是對(duì)主管部門履職不到位問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》等3項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理產(chǎn)業(yè)園的遴選及驗(yàn)收；對(duì)驗(yàn)收流于形式或虛假驗(yàn)收的產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展復(fù)核，清退驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的專家6名；設(shè)置平臺(tái)企業(yè)、合作對(duì)象資格條件，嚴(yán)格審核2023年“補(bǔ)改投”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的實(shí)施主體。6個(gè)縣認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)業(yè)園土地等扶持政策，積極協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園用地。二是對(duì)部分財(cái)政資金管理使用不合規(guī)問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳取消存在套取財(cái)政資金等問(wèn)題的省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格10家，會(huì)同省財(cái)政廳改進(jìn)財(cái)政資金審核和撥付模式，強(qiáng)化資金監(jiān)管流程。6個(gè)市追收套取騙取、超范圍使用的財(cái)政資金2861.57萬(wàn)元，問(wèn)責(zé)約談相關(guān)公職人員59人次，通過(guò)資產(chǎn)查封保全、發(fā)律師函等措施，對(duì)11家實(shí)施主體追回違規(guī)用于負(fù)面清單事項(xiàng)等資金1281.45萬(wàn)元。三是對(duì)部分產(chǎn)業(yè)園建設(shè)未達(dá)績(jī)效目標(biāo)問(wèn)題。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，細(xì)化績(jī)效指標(biāo)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果應(yīng)用。相關(guān)地市建立后續(xù)資產(chǎn)管理制度，完善產(chǎn)業(yè)園公益類項(xiàng)目、實(shí)物資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)資產(chǎn)安全和運(yùn)營(yíng)效果，督促指導(dǎo)17個(gè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體加快配套設(shè)備建設(shè)，補(bǔ)足工程量。帶動(dòng)26個(gè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施主體盤活閑置設(shè)施設(shè)備，提高使用效率；加強(qiáng)3個(gè)產(chǎn)業(yè)園招商引資，強(qiáng)化科技成果落地轉(zhuǎn)化。
（4）港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)方面。一是對(duì)未完全落實(shí)基地扶持政策問(wèn)題。省人力資源社會(huì)保障廳與中國(guó)銀行廣東省分行聯(lián)合推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，開(kāi)發(fā)適合港澳青年的信貸融資產(chǎn)品。8個(gè)市加強(qiáng)政策宣傳、邀請(qǐng)銀行進(jìn)基地、強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)及一對(duì)一指導(dǎo)，提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款在港澳基地和港澳青年中的知曉度。1個(gè)市和2個(gè)縣建立基金與基地常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，促成港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。6個(gè)市的9家省級(jí)基地開(kāi)通從深港口岸和珠澳口岸接駁基地的無(wú)縫快速交通渠道。6個(gè)市出臺(tái)面向港澳青年的跨境交通補(bǔ)貼政策。二是對(duì)部分基地使用率低、港澳元素少問(wèn)題。省有關(guān)單位聯(lián)合珠三角9市對(duì)接港澳社會(huì)組織，深入調(diào)研工作難點(diǎn)堵點(diǎn)，督促地市加強(qiáng)基地巡查管理，完善基地信息報(bào)送制度等。截至2023年12月底，12家省級(jí)基地的總體使用率提升38.5%，港澳項(xiàng)目占比提升18.1%。
3．重點(diǎn)項(xiàng)目方面。應(yīng)整改問(wèn)題58個(gè)，涉及1個(gè)市、5個(gè)省有關(guān)單位，已完成整改34個(gè)，整改金額411.83億元，完善制度2項(xiàng)。
（1）省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。一是對(duì)部分項(xiàng)目未能按期開(kāi)工或進(jìn)展緩慢問(wèn)題。省發(fā)展改革委實(shí)行清單管理，每月跟蹤進(jìn)展情況。截至2023年12月底，已開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)、完成序時(shí)進(jìn)度項(xiàng)目165個(gè)。二是對(duì)部分項(xiàng)目林地海等要素未落實(shí)問(wèn)題。省發(fā)展改革委會(huì)同鐵路機(jī)場(chǎng)、公路港航等專項(xiàng)指揮部和要素保障部門，多次協(xié)調(diào)重要事項(xiàng)。截至2023年12月底，落實(shí)用地指標(biāo)項(xiàng)目68個(gè)，解決用地指標(biāo)8.7萬(wàn)畝，已供地6萬(wàn)畝；落實(shí)用海指標(biāo)項(xiàng)目4個(gè)，解決用海指標(biāo)27.14公頃；落實(shí)用林指標(biāo)項(xiàng)目24個(gè)，解決用林指標(biāo)1.4萬(wàn)畝。三是對(duì)部分項(xiàng)目資金不到位或管理不規(guī)范問(wèn)題。省政府制定投資管理辦法，以項(xiàng)目定預(yù)算，促進(jìn)省重大項(xiàng)目審批提質(zhì)增效。截至2023年12月底，49個(gè)項(xiàng)目已融資1232.1億元，3個(gè)項(xiàng)目收回超進(jìn)度支付的資金9255.04萬(wàn)元。四是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目未及時(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益問(wèn)題。截至2023年12月底，佛肇、莞惠城際已完成移交前相關(guān)工作，后續(xù)盡快實(shí)現(xiàn)廣佛南環(huán)和佛莞城際開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。南海長(zhǎng)海發(fā)電有限公司燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)冷熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目配套燃?xì)夤艿劳瓿蛇M(jìn)度約95%，3臺(tái)機(jī)組已全部投產(chǎn)，電力線路工程已按計(jì)劃完成建設(shè)并通電。
?。?）機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目方面。一是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問(wèn)題。白云機(jī)場(chǎng)東飛行區(qū)北繞滑建設(shè)項(xiàng)目正與白云機(jī)場(chǎng)三期工程同步建設(shè)；深圳機(jī)場(chǎng)第三跑道項(xiàng)目已完成投資25.7億元，東區(qū)國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)一號(hào)貨站項(xiàng)目已開(kāi)工，東區(qū)國(guó)際快件一號(hào)貨站、南貨運(yùn)區(qū)新建國(guó)際貨站、東北貨運(yùn)區(qū)等項(xiàng)目前期工作進(jìn)度明顯加快；珠海機(jī)場(chǎng)航站樓國(guó)際區(qū)設(shè)備安裝項(xiàng)目已開(kāi)展立項(xiàng)事前績(jī)效評(píng)估。二是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃不到位導(dǎo)致增加成本問(wèn)題。省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)積極推廣征地拆遷包干模式，爭(zhēng)取縮短項(xiàng)目批復(fù)時(shí)間、節(jié)約工程投資。三是對(duì)個(gè)別項(xiàng)目資金閑置及違規(guī)管理使用問(wèn)題。白云機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)已完成投資21.45億元；省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)根據(jù)當(dāng)前證券監(jiān)管要求和資本市場(chǎng)狀況，已制定注資方案并積極落實(shí)。
?。?）國(guó)外貸援款項(xiàng)目方面。一是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理不到位問(wèn)題。粵電陽(yáng)江沙扒海上風(fēng)電項(xiàng)目核減成本2.07億元，將與施工單位談判；排查施工合同，在招標(biāo)文件中禁止建筑施工工程交由不具備招標(biāo)資質(zhì)要求的子公司實(shí)施。欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展示范項(xiàng)目方面，16個(gè)縣已取得用地權(quán)屬或補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)。二是對(duì)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范問(wèn)題。省教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合對(duì)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展示范項(xiàng)目閑置2年以上的財(cái)政專項(xiàng)資金開(kāi)展核查，截至2023年12月底，5個(gè)縣累計(jì)支出5.83億元，支付進(jìn)度84.26%。潮南水資源保護(hù)及利用示范項(xiàng)目實(shí)施單位已落實(shí)新增債券資金1.33億元，撥付1.18億元；安排地方配套資金結(jié)算工程款778.10萬(wàn)元，代替未及時(shí)使用的亞洲開(kāi)發(fā)銀行額度109.60萬(wàn)美元。三是對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)使用績(jī)效差方面問(wèn)題。潮南水資源保護(hù)及利用示范項(xiàng)目實(shí)施單位已將指揮系統(tǒng)用于日常應(yīng)急管理，涉及資產(chǎn)價(jià)值1915.80萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目實(shí)施單位聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)遺失、閑置或毀損的資產(chǎn)進(jìn)行清理回收，涉及資產(chǎn)價(jià)值409.91萬(wàn)元。
?。ㄋ模┟裆?xiàng)目和安全保障審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1．民生項(xiàng)目和資金方面。應(yīng)整改問(wèn)題135個(gè)，涉及19個(gè)市和4個(gè)省有關(guān)單位，已完成整改119個(gè)，整改金額24.33億元，完善職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)保基金管理等方面制度57項(xiàng)。
?。?）城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造方面。一是對(duì)項(xiàng)目改造對(duì)象范圍不合規(guī)問(wèn)題。2個(gè)市的5個(gè)縣組織政策解讀，合理界定改造范圍，確保符合條件的老舊小區(qū)納入底數(shù)。二是對(duì)資金使用管理不嚴(yán)問(wèn)題。3個(gè)市的6個(gè)縣加強(qiáng)共管賬戶資金監(jiān)管，收回虛列城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金0.67億元；加快資金審批流程，撥付資金3.1億元。1個(gè)市的2個(gè)縣強(qiáng)化稅收征管，保障上級(jí)資金支出4215.44萬(wàn)元。2個(gè)市的2個(gè)縣按合同約定支付項(xiàng)目建設(shè)款584.02萬(wàn)元，督促提前支付工程款的1個(gè)項(xiàng)目按期完工。1個(gè)縣規(guī)范資金支付方式，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式結(jié)算工程款。三是對(duì)項(xiàng)目施工管理不到位問(wèn)題。2個(gè)市的5個(gè)縣督促13個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)和相關(guān)簽證記錄。3個(gè)市的5個(gè)縣督促項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)檢，整改質(zhì)量問(wèn)題，核減工程量，整改1074.47萬(wàn)元。
（2）基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金方面。一是對(duì)未真正實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹗屑?jí)統(tǒng)籌問(wèn)題。省醫(yī)保局推動(dòng)1個(gè)市落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金市級(jí)統(tǒng)籌。二是對(duì)落實(shí)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)政策不到位問(wèn)題。省醫(yī)保局組織各市醫(yī)保局開(kāi)展督查，對(duì)未完成約定采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立整改臺(tái)賬，督促其在采購(gòu)周期完成約定采購(gòu)量，審計(jì)指出問(wèn)題的8家公立醫(yī)院已按要求參與國(guó)家集采報(bào)量工作。三是對(duì)醫(yī)保資金管理存在漏洞問(wèn)題。7個(gè)市追回52家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多獲取的醫(yī)?；?770.24萬(wàn)元。2個(gè)市委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展審計(jì)，完成以前年度大病保險(xiǎn)資金清算。4個(gè)市完善大病保險(xiǎn)實(shí)施方案，明確盈余款歸還期限，收回商業(yè)承保機(jī)構(gòu)醫(yī)保基金賠款2.21億元。四是對(duì)醫(yī)保基金監(jiān)管不到位問(wèn)題。2個(gè)市和1個(gè)縣加大力度核查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)情況，追回違規(guī)費(fèi)用4402.96萬(wàn)元。4個(gè)市完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，按業(yè)務(wù)需求做好醫(yī)保、民政等部門間的數(shù)據(jù)共享技術(shù)支撐，落實(shí)困難群眾醫(yī)保參保政府補(bǔ)貼922名。
?。?）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)方面。一是對(duì)部分地區(qū)未全面完成建設(shè)任務(wù)問(wèn)題。7個(gè)市的21個(gè)縣加快建設(shè)急救業(yè)務(wù)用房，配齊車載急救設(shè)備，將未覆蓋急救站點(diǎn)或輔助網(wǎng)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入120急救指揮中心統(tǒng)一管理。5個(gè)市的9家縣級(jí)公立醫(yī)院完成升級(jí)建設(shè)，4間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和68間村衛(wèi)生站完成電氣、給排水、消防等標(biāo)準(zhǔn)化改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已投入使用。二是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理不善問(wèn)題。43家縣級(jí)公立醫(yī)院和177間村衛(wèi)生站采取落實(shí)材料更換、返修施工等措施，清除消防安全隱患和建設(shè)質(zhì)量問(wèn)題。16家縣級(jí)公立醫(yī)院和328間村衛(wèi)生站完善科室設(shè)置，配強(qiáng)技術(shù)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范設(shè)備設(shè)施管理。50家縣級(jí)公立醫(yī)院按“填平補(bǔ)齊”要求，從實(shí)際需求出發(fā)籌集資金添購(gòu)配齊欠缺設(shè)備，提升醫(yī)院綜合服務(wù)能力。62間村衛(wèi)生站落實(shí)固定派駐村醫(yī)、村醫(yī)派駐巡診、公示村醫(yī)聯(lián)系方式等措施，為群眾提供診療服務(wù)。8個(gè)市完善居民健康檔案信息比對(duì)機(jī)制，核實(shí)并注銷已故人員檔案153.32萬(wàn)份，提高居民健康檔案信息質(zhì)量。三是對(duì)資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題。2個(gè)市歸墊被截留和挪用的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金2495.24萬(wàn)元。3個(gè)市完善特崗全科醫(yī)生聘用手續(xù)，追回超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特設(shè)崗位補(bǔ)助資金1630.55萬(wàn)元。3個(gè)市開(kāi)展摸底測(cè)算，積極籌措資金，拖欠的補(bǔ)助資金已全部撥付到位，涉及金額1.99億元。5個(gè)市健全基層衛(wèi)生投入機(jī)制，落實(shí)配套資金2.55億元。4個(gè)市終止與不合規(guī)招標(biāo)代理公司的合作關(guān)系，暫停相關(guān)評(píng)委評(píng)審資格，約談?wù)]勉有關(guān)責(zé)任人5名。
?。?）推動(dòng)改善教育保障條件方面。一是對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)有欠缺問(wèn)題。省教育廳開(kāi)展高校思政課教師隊(duì)伍協(xié)同提質(zhì)行動(dòng)，加快配備專職思政課教師，全省160所高校專職思政課教師師生比、專職輔導(dǎo)員配備數(shù)已總體達(dá)標(biāo)；推進(jìn)市縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，全省149所教師發(fā)展中心已基本建成并配置專職培訓(xùn)教師。二是對(duì)特殊教育體系未完善問(wèn)題。省政府印發(fā)《廣東省“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，大力發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育，將殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率、特殊教育學(xué)校建設(shè)、普通學(xué)校設(shè)置特殊教育資源教室的情況列入對(duì)市縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)范圍，推動(dòng)特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園，保障特殊教育學(xué)位供給。三是對(duì)部分高校教育管理不規(guī)范問(wèn)題。省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施措施，將完善質(zhì)量保證體系作為重要內(nèi)容。省教育廳制定實(shí)施方案，專項(xiàng)督導(dǎo)辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)情況，推動(dòng)各校改善辦學(xué)條件，建立常態(tài)化檢查制度，開(kāi)展職業(yè)本科學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)和質(zhì)量提升專項(xiàng)核查、學(xué)分認(rèn)定及轉(zhuǎn)換專項(xiàng)檢查等，加強(qiáng)高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管。四是對(duì)個(gè)別地區(qū)教育基礎(chǔ)條件保障不到位問(wèn)題。1個(gè)市健全教育、住建等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范住宅項(xiàng)目配套教育設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、移交與管理，有序推進(jìn)13個(gè)配套教育設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，77個(gè)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目已辦成普惠性幼兒園。1個(gè)縣通過(guò)新改擴(kuò)建加大學(xué)位供給，2023年新增義務(wù)教育學(xué)位1.34萬(wàn)座，有效緩解學(xué)位缺口，計(jì)劃2025年底前新改擴(kuò)建學(xué)校66所、幼兒園90所，新增義務(wù)教育學(xué)位11.17萬(wàn)座、幼兒園學(xué)位3萬(wàn)座，基本解決學(xué)位緊缺和大班額等問(wèn)題。1個(gè)縣對(duì)不符合抗震要求的28棟校舍按安全隱患等級(jí)排序，已統(tǒng)籌安排資金對(duì)其中4棟校舍實(shí)施抗震加固，涉及金額1581.65萬(wàn)元。
?。?）就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金方面。一是對(duì)保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)工作有漏缺問(wèn)題。省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法，優(yōu)化補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)計(jì)，支持各地結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高補(bǔ)貼政策社會(huì)效益；通過(guò)專項(xiàng)整治督促5個(gè)市收回基金、抵扣用工單位社保費(fèi)、發(fā)放職工生活補(bǔ)助等，落實(shí)整改3.48億元。2個(gè)市修改完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼等政策，保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)群體利益。二是對(duì)主管部門缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃問(wèn)題。省人力資源社會(huì)保障廳召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)，每月調(diào)度建設(shè)進(jìn)度，督促11個(gè)市加快資金支出6395.93萬(wàn)元。1個(gè)市的15個(gè)項(xiàng)目已完成設(shè)備驗(yàn)收或終止執(zhí)行，涉及金額4003.81萬(wàn)元。三是對(duì)個(gè)別就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行不及時(shí)問(wèn)題。省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合省財(cái)政廳等部門修訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法，指導(dǎo)地市完善貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面檢查貸款利率執(zhí)行情況。3個(gè)市完善小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格認(rèn)定政策，優(yōu)化貸款貼息審核流程，已全部撥付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息1431.85萬(wàn)元。
2．安全保障方面。應(yīng)整改問(wèn)題25個(gè)，涉及4個(gè)市、3個(gè)省有關(guān)單位，已完成整改18個(gè)，整改金額1343.32萬(wàn)元，完善制度1項(xiàng)。
?。?）糧食和應(yīng)急等重要物資儲(chǔ)備方面。一是對(duì)部分糧食和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)未完成問(wèn)題。省糧食和儲(chǔ)備局加強(qiáng)督導(dǎo)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目和骨干糧庫(kù)建設(shè)，省重大糧食和物資保障項(xiàng)目方面，2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，5個(gè)在建項(xiàng)目均抓緊施工；中心庫(kù)建設(shè)方面，直屬糧庫(kù)倉(cāng)容能力與儲(chǔ)備糧規(guī)模差距最大的3個(gè)市均取得明顯進(jìn)展，2個(gè)市已開(kāi)工建設(shè)，1個(gè)市計(jì)劃通過(guò)收購(gòu)中央儲(chǔ)備糧直屬庫(kù)倉(cāng)容補(bǔ)足市級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)倉(cāng)容缺口，正在推進(jìn)前期工作；骨干庫(kù)建設(shè)方面，未建成骨干庫(kù)的14個(gè)縣中，6個(gè)縣已完成建設(shè)，8個(gè)縣已開(kāi)工，預(yù)計(jì)2024年底前完成建設(shè)任務(wù)。二是對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備監(jiān)管不到位問(wèn)題。省糧食和儲(chǔ)備局制定省級(jí)儲(chǔ)備物資檢查工作方案，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查10次，實(shí)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備物資品種檢查全覆蓋；嚴(yán)格執(zhí)行物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)的儲(chǔ)備品種按程序報(bào)批后調(diào)整。
?。?）農(nóng)村飲水安全方面。一是對(duì)個(gè)別地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理不規(guī)范問(wèn)題。1個(gè)市和1個(gè)縣全面梳理農(nóng)村集中供水工程，補(bǔ)辦取水許可證、衛(wèi)生許可證131宗，按要求配備水質(zhì)化驗(yàn)室或消毒設(shè)施22宗，正在辦理水源保護(hù)區(qū)劃定3宗，預(yù)計(jì)2024年底前完成。1個(gè)縣1宗未按期完工水資源調(diào)配工程已于2023年9月建成并投入試運(yùn)行。二是對(duì)個(gè)別地區(qū)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。1個(gè)縣加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地周邊污染源排查整治，開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)和可行性論證，重新劃定水源保護(hù)區(qū)，反映水質(zhì)情況；配套完善凈水設(shè)備、消毒設(shè)施，2022至2023年5次水質(zhì)監(jiān)測(cè)均達(dá)到合格率等于或大于90%的要求，供水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
?。?）應(yīng)急管理和住建系統(tǒng)部分領(lǐng)域安全生產(chǎn)方面。一是對(duì)個(gè)別領(lǐng)域安全生產(chǎn)相關(guān)制度機(jī)制不完善問(wèn)題。省應(yīng)急管理廳健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，全面核對(duì)省、市非煤礦山基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，納入省應(yīng)急管理部門監(jiān)管臺(tái)賬64家、納入市縣應(yīng)急管理部門安全監(jiān)管主體和責(zé)任人清單54家，并公告日常監(jiān)管主體和責(zé)任人清單；暫停全省非煤礦山二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)審工作，取消不合規(guī)礦山企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)，修訂全省非煤礦山安全生產(chǎn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審制度；健全工貿(mào)行業(yè)省級(jí)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，利用省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局大數(shù)據(jù)平臺(tái)，與省市場(chǎng)監(jiān)管局共享及對(duì)比校驗(yàn)全省商事主體數(shù)據(jù)2000多萬(wàn)家；組織編制房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。二是對(duì)個(gè)別省主管部門履職不到位問(wèn)題。省應(yīng)急管理廳推動(dòng)工貿(mào)行業(yè)規(guī)上企業(yè)落實(shí)安全隱患自查自改自報(bào)，印發(fā)操作指引指導(dǎo)企業(yè)安裝并激活使用省隱患排查系統(tǒng)、“廣東應(yīng)急一鍵通”系統(tǒng)，已激活省隱患排查系統(tǒng)的工貿(mào)行業(yè)規(guī)上企業(yè)3.68萬(wàn)家，已激活“廣東應(yīng)急一鍵通”的工貿(mào)行業(yè)規(guī)上企業(yè)3.35萬(wàn)家，激活率達(dá)91%。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳落實(shí)房屋市政工程安全生產(chǎn)約談制度，約談相關(guān)企業(yè)10家，督促15個(gè)市補(bǔ)充完成4133個(gè)在建項(xiàng)目建筑市場(chǎng)行為現(xiàn)場(chǎng)檢查；指導(dǎo)各地全面排查已完成整治的1.7萬(wàn)戶極高和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)邊坡，逐戶評(píng)估整治效果并限期整改。三是對(duì)部分資金管理使用不規(guī)范問(wèn)題。省應(yīng)急管理廳加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)管理，嚴(yán)格按預(yù)算申報(bào)內(nèi)容安排支出。2個(gè)市統(tǒng)籌資金安排，撥付省級(jí)削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治資金700.84萬(wàn)元，其中1個(gè)縣清理拖欠的工程款415萬(wàn)元。
?。ㄎ澹﹪?guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況。
1．省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)方面。應(yīng)整改問(wèn)題89個(gè)，涉及11戶省屬國(guó)企，已完成整改84個(gè)，整改金額76.3億元，完善制度39項(xiàng)。
一是對(duì)部分會(huì)計(jì)信息不實(shí)問(wèn)題。省國(guó)資委召開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)決算工作布置會(huì)，督促企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)核算、深化數(shù)據(jù)審核、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。9戶企業(yè)根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)完善制度7項(xiàng)，調(diào)整賬表36.02億元。二是對(duì)部分經(jīng)營(yíng)決策和管控不當(dāng)問(wèn)題。5戶企業(yè)完善議事規(guī)則，構(gòu)筑全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防線。4戶企業(yè)歸還財(cái)政資金4.11億元。1戶企業(yè)解除違規(guī)擔(dān)保，降低借款敞口，嚴(yán)控?fù)?dān)保、資金拆借的信用和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。1戶企業(yè)的下屬公司全面取消全國(guó)性商業(yè)性、盈利性評(píng)獎(jiǎng)表彰活動(dòng)，停播相關(guān)欄目和廣告。三是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理不完善問(wèn)題。1戶企業(yè)完成有產(chǎn)權(quán)存量公房入賬134宗，新增辦理或推進(jìn)解決辦理產(chǎn)權(quán)7宗，新增出租物業(yè)113宗、處置2宗。1戶企業(yè)繳回財(cái)政專項(xiàng)資金1.9億元。1戶企業(yè)開(kāi)展建筑物業(yè)安全專項(xiàng)檢查，規(guī)范物業(yè)租賃管理流程與標(biāo)準(zhǔn)。1戶企業(yè)全面盤點(diǎn)工藝品資產(chǎn)，將未入賬工藝品入賬。2戶企業(yè)完善工程項(xiàng)目建設(shè)及資產(chǎn)管理制度4項(xiàng)。四是對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)管理不規(guī)范問(wèn)題。4戶企業(yè)完善招投標(biāo)管理辦法，嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的關(guān)聯(lián)關(guān)系、資質(zhì)情況等，定期組織招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)自查，約談9人，通報(bào)批評(píng)2次。4戶企業(yè)收回多結(jié)算款項(xiàng)167.14萬(wàn)元，扣減多計(jì)結(jié)算金額524.37萬(wàn)元。五是對(duì)部分改革發(fā)展措施和專項(xiàng)任務(wù)落實(shí)不到位問(wèn)題。2戶企業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人選聘、末等調(diào)整和不勝任退出、工資總額管理等方面改革。4戶企業(yè)對(duì)7戶下屬“僵尸企業(yè)”推動(dòng)完成清算注銷、出清重組，對(duì)8戶已完成出清重組的下屬“僵尸企業(yè)”加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。5戶企業(yè)定期核查研發(fā)投入費(fèi)用，修訂獎(jiǎng)勵(lì)管理等制度4項(xiàng)。3戶企業(yè)發(fā)展壯大主業(yè)板塊，主業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)貢獻(xiàn)率穩(wěn)步增長(zhǎng)。1戶企業(yè)落實(shí)省城鎮(zhèn)聯(lián)社改革撤銷工作，完成資產(chǎn)處置。1戶企業(yè)2023年以來(lái)開(kāi)行多個(gè)班列，助力廣貨廣出、粵貿(mào)全球。
2．行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)方面。應(yīng)整改問(wèn)題85個(gè)，涉及16個(gè)部門，已完成整改53個(gè)，整改金額9.92億元，完善固定資產(chǎn)管理、科研儀器管理等方面制度12項(xiàng)。
一是對(duì)資產(chǎn)基礎(chǔ)管理不扎實(shí)問(wèn)題。省財(cái)政廳完善行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面制度。6個(gè)部門和23家所屬單位進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，登記入賬固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)3.46億元。6個(gè)部門和28家所屬單位規(guī)范資產(chǎn)臺(tái)賬登記和劃撥處置等工作，調(diào)整賬表7041.26萬(wàn)元。1個(gè)部門和2家所屬單位嚴(yán)控辦公設(shè)備采購(gòu)及辦公費(fèi)用支出，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行限配。二是對(duì)土地房產(chǎn)權(quán)屬不清晰問(wèn)題。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，通過(guò)協(xié)商、補(bǔ)辦手續(xù)、訴訟等方式，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系。3個(gè)部門和16家所屬單位登記、變更或注銷產(chǎn)權(quán)88項(xiàng)。2個(gè)部門和14家所屬單位梳理歷史檔案，穩(wěn)妥推進(jìn)解決歷史遺留問(wèn)題。4家所屬單位按規(guī)定辦理相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、交接手續(xù)，涉及資產(chǎn)原值6378.56萬(wàn)元。三是對(duì)資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置或使用率低問(wèn)題。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)單位提出盤活方案。5個(gè)部門和18家所屬單位及時(shí)盤活房產(chǎn)11項(xiàng)、閑置辦公設(shè)備467項(xiàng)。2個(gè)部門和1家所屬單位構(gòu)建大型科研儀器共享機(jī)制，提高設(shè)備使用率。四是對(duì)資產(chǎn)出租出借和處置不規(guī)范問(wèn)題。4個(gè)部門和3家所屬單位積極梳理國(guó)有資產(chǎn)出租出借情況，規(guī)范完善審批手續(xù)，追繳租金收入461.95萬(wàn)元。2個(gè)部門和7家所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行先審批后處置，通過(guò)招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)等方式公開(kāi)處理報(bào)廢資產(chǎn)，及時(shí)上繳處置收入。9個(gè)部門和13家所屬單位嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，上繳租金和資產(chǎn)處置收入2599.05萬(wàn)元。
3．自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面。應(yīng)整改問(wèn)題111個(gè)，涉及21個(gè)市和5個(gè)縣，已完成整改85個(gè)，完善閑置土地處置、天然林保護(hù)修復(fù)等方面制度14項(xiàng)。
一是對(duì)閑置土地認(rèn)定處置管理不規(guī)范問(wèn)題。省自然資源廳將860宗3.49萬(wàn)畝符合認(rèn)定條件的土地納入系統(tǒng)管理，推行非“凈地”出讓熔斷機(jī)制，從源頭遏制新增閑置土地。21個(gè)市完成閑置土地認(rèn)定969宗，其中已完成處置的閑置土地783宗，及時(shí)將閑置土地信息抄送金融監(jiān)管等部門。20個(gè)市建立閑置土地處置全流程監(jiān)管機(jī)制，依法公開(kāi)閑置土地處置信息。二是對(duì)部分耕地和永久基本農(nóng)田被違規(guī)占用或撂荒問(wèn)題。省自然資源廳開(kāi)展存量違法用地整治工作，截至2023年底已整改13.9萬(wàn)畝。1個(gè)市和2個(gè)縣從嚴(yán)查處違法用地行為，整改永久基本農(nóng)田2482.94畝。1個(gè)市和3個(gè)縣清理被違規(guī)占用或閑置的耕地，對(duì)閑置、荒蕪的耕地進(jìn)行查處，整改耕地1120.29畝。1個(gè)縣復(fù)耕復(fù)種撂荒耕地5025.37畝。三是對(duì)部分林地、濕地和生態(tài)公益林被違規(guī)占用問(wèn)題。省林業(yè)局開(kāi)展全面推行林長(zhǎng)制和綠美廣東生態(tài)建設(shè)分片掛點(diǎn)督導(dǎo)，聯(lián)合省自然資源廳開(kāi)展自然資源常態(tài)化監(jiān)測(cè)，聯(lián)合國(guó)家林草局廣州專員辦、省公安廳、省檢察院開(kāi)展“衛(wèi)地2023”專項(xiàng)行動(dòng)。1個(gè)市和2個(gè)縣通過(guò)查處、復(fù)綠等方式整改違規(guī)占用林地231宗，行政處罰91人，刑事判決10人。1個(gè)市開(kāi)展?jié)竦睾妥匀槐Ｗo(hù)地問(wèn)題圖斑核查處置工作，罰款2713.59萬(wàn)元，復(fù)綠50.25畝。1個(gè)市和2個(gè)縣整改生態(tài)公益林147宗，查處相關(guān)單位（企業(yè)）14家，行政處罰29人，罰款166.24萬(wàn)元。四是對(duì)部分地區(qū)土地被違規(guī)出讓、使用問(wèn)題。1個(gè)市和2個(gè)縣嚴(yán)格落實(shí)“凈地”出讓規(guī)定，出讓前完成通水、通路和土地平整。1個(gè)市和1個(gè)縣及時(shí)拆除清理違規(guī)建筑物，嚴(yán)格把關(guān)臨時(shí)用地審批管理。1個(gè)縣通過(guò)拆除清理、辦理手續(xù)等方式整改到期臨時(shí)用地37宗。五是對(duì)部分地區(qū)未按要求制定林業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃問(wèn)題。1個(gè)市和2個(gè)縣制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案等。2個(gè)縣的5個(gè)自然保護(hù)區(qū)已完成規(guī)劃編制工作。六是對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用管理不規(guī)范問(wèn)題。省自然資源廳深入開(kāi)展打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)，向社會(huì)通報(bào)礦產(chǎn)違法典型案件8起；持續(xù)推進(jìn)歷史遺留廢棄礦山治理，截至2023年底完成治理面積2045.26公頃。1個(gè)縣將礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用納入全市礦產(chǎn)總體規(guī)劃。1個(gè)市全面清理礦山超采行為，查處“問(wèn)題石場(chǎng)”18宗，追繳、罰沒(méi)、罰款、查封凍結(jié)資金約12.04億元，移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任案件21宗。2個(gè)縣加強(qiáng)違法采礦案件通報(bào)和地?zé)崴Y源執(zhí)法力度，立案查處企業(yè)41家，取締溫泉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所6家。1個(gè)市和1個(gè)縣復(fù)綠礦山5個(gè)，轉(zhuǎn)型利用礦山20個(gè)。七是對(duì)個(gè)別地區(qū)大氣污染源管控不力問(wèn)題。省生態(tài)環(huán)境廳完成涉水工業(yè)園區(qū)、大氣強(qiáng)化監(jiān)督幫扶、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)執(zhí)法、第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收復(fù)核等重點(diǎn)工作。1個(gè)市推動(dòng)1851家餐飲企業(yè)安裝高效油煙凈化設(shè)施、116個(gè)工地安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并與市管理平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)、15家加油站安裝油氣回收在線監(jiān)控系統(tǒng)。八是對(duì)部分地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)管理不到位問(wèn)題。1個(gè)縣全覆蓋編制城鎮(zhèn)排水和污水處理專項(xiàng)規(guī)劃，加快完善主干管網(wǎng)及支管網(wǎng)建設(shè)，逐步提高污水處理廠負(fù)荷率。2個(gè)縣加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)21個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠完工或完成主體工程建設(shè)，配套管網(wǎng)約110公里。1個(gè)縣積極協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目用地預(yù)審、排污許可等工作，確保11座污水處理廠符合土地利用總體規(guī)劃，推動(dòng)10座污水處理廠取得排污許可證。1個(gè)縣做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)和用海審批，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
?。┻`紀(jì)違法問(wèn)題線索的辦理情況。
對(duì)審計(jì)事項(xiàng)移送處理書(shū)及《審計(jì)工作報(bào)告》指出的問(wèn)題，有關(guān)部門和地方正在組織查處或已立案查處，對(duì)涉案款物加緊追贓挽損，依規(guī)依紀(jì)依法處分處理相關(guān)責(zé)任人171人。
1．財(cái)政資金國(guó)有資源管理領(lǐng)域重大損失浪費(fèi)問(wèn)題。省有關(guān)主管部門和相關(guān)地區(qū)積極主動(dòng)作為，通過(guò)采取自查自糾、集中整治、總結(jié)整改等措施，建立完善一系列嚴(yán)管嚴(yán)治的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕公共資源管理領(lǐng)域重大損失浪費(fèi)。針對(duì)個(gè)別市違法違規(guī)舉債問(wèn)題，省財(cái)政廳已核實(shí)并移送省紀(jì)委監(jiān)委處理，對(duì)違規(guī)新增暫付款情節(jié)嚴(yán)重、問(wèn)題突出的地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)債券資金使用不規(guī)范的典型案例進(jìn)行通報(bào)，督促各地進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范資金使用管理。針對(duì)個(gè)別國(guó)有企業(yè)通過(guò)關(guān)聯(lián)交易套取資金等問(wèn)題，省國(guó)資委對(duì)移送事項(xiàng)進(jìn)一步查辦。針對(duì)某市原糧食局未及時(shí)處理市本級(jí)儲(chǔ)備原糧盤虧問(wèn)題，地方法院對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法判決貪污罪、挪用公款罪。
2．民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題。針對(duì)地方醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，省衛(wèi)生健康委會(huì)同教育、公安、審計(jì)、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、中醫(yī)藥、藥監(jiān)等8個(gè)部門按照國(guó)家衛(wèi)生健康委工作部署，建立地方醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作協(xié)作機(jī)制，部署開(kāi)展為期1年的醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治，對(duì)醫(yī)藥行業(yè)開(kāi)展全鏈條、全領(lǐng)域、全覆蓋的系統(tǒng)治理，重點(diǎn)整治利用醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行為。省醫(yī)保局檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)44598家，處理違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸲c(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)11843家，涉及醫(yī)?；?8.84億元。針對(duì)某市社會(huì)福利院采購(gòu)項(xiàng)目涉嫌串通投標(biāo)問(wèn)題，該市公安機(jī)關(guān)已拘留犯罪嫌疑人2名，并移送檢察機(jī)關(guān)起訴。針對(duì)個(gè)別福利機(jī)構(gòu)工作人員侵占救助補(bǔ)助資金、違規(guī)決策購(gòu)買服務(wù)等問(wèn)題，3地紀(jì)檢部門已立案查處，誡勉處理或撤換相關(guān)負(fù)責(zé)人，追回救助補(bǔ)助等資金。針對(duì)某市個(gè)別部門在項(xiàng)目招投標(biāo)中涉嫌向民營(yíng)企業(yè)輸送利益147.56萬(wàn)元問(wèn)題，該部門主要負(fù)責(zé)人已被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)留置。
3．生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域污染破壞環(huán)境問(wèn)題。省審計(jì)廳與省檢察院、省公安廳聯(lián)合印發(fā)文件，在自然資源管理等領(lǐng)域建立檢察公益訴訟、查辦案件和審計(jì)協(xié)作配合機(jī)制。省主管部門加強(qiáng)生態(tài)及糧食安全領(lǐng)域自然資源執(zhí)法，壓實(shí)各地耕地嚴(yán)保嚴(yán)管責(zé)任，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備管理，定期通報(bào)全省國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)及開(kāi)發(fā)利用監(jiān)測(cè)監(jiān)管情況。深入開(kāi)展打擊非法采礦專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處靠山吃山、利益輸送等問(wèn)題，向社會(huì)通報(bào)礦產(chǎn)違法典型案件8起，發(fā)揮典型案例的警示教育和震懾作用。針對(duì)某市委、市政府未按期完成中央環(huán)保督察組交辦的黃沙坑廢棄稀土礦區(qū)整治任務(wù)等問(wèn)題，該市委、市政府高度重視整改工作，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次、推進(jìn)會(huì)2次，編制廢棄稀土礦區(qū)整治復(fù)綠方案，投入2000余萬(wàn)元，現(xiàn)完成初步整治，6名涉案人員已移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴，失職失責(zé)人員已由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。
4．違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切與職能部門協(xié)作配合，強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)監(jiān)管同向發(fā)力，抓住節(jié)假日等違規(guī)吃喝、收送禮品禮金易發(fā)多發(fā)節(jié)點(diǎn)，靶向糾治隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題，緊盯權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲問(wèn)題，嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為問(wèn)題，深化以案促改、以案促治，從制度機(jī)制上壓縮權(quán)力尋租、腐敗問(wèn)題的發(fā)生空間。針對(duì)2個(gè)市的個(gè)別派出所違規(guī)收取企業(yè)費(fèi)用問(wèn)題，省公安廳對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行查處，共清退違規(guī)收費(fèi)128.40萬(wàn)元。針對(duì)城際軌道交通項(xiàng)目業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出違反有關(guān)規(guī)定問(wèn)題，已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行談話提醒。針對(duì)派駐民辦高校的5名黨委書(shū)記違規(guī)領(lǐng)取報(bào)酬問(wèn)題，免去2人高校黨委書(shū)記職務(wù)。
5．其他方面問(wèn)題。有關(guān)地方組織開(kāi)展影響親清政商關(guān)系突出問(wèn)題、政府購(gòu)買第三方服務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處弄虛作假、違反誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，維護(hù)行業(yè)環(huán)境和群眾健康權(quán)益。針對(duì)3家公司虛開(kāi)增值稅發(fā)票1697.65萬(wàn)元問(wèn)題，有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)已移送公安機(jī)關(guān)立案處理。針對(duì)某協(xié)會(huì)違規(guī)收取評(píng)比活動(dòng)報(bào)名費(fèi)問(wèn)題，省社會(huì)組織管理局對(duì)該協(xié)會(huì)予以警告，列入信用監(jiān)管“活動(dòng)異常名錄”，責(zé)令該協(xié)會(huì)退回違法所得96.78萬(wàn)元。針對(duì)某銀行支行為虛假業(yè)務(wù)提供銀行貸款問(wèn)題，主管部門向相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)出具監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)。
?。ㄆ撸徲?jì)建議落實(shí)情況。
有關(guān)地方和部門認(rèn)真研究采納審計(jì)建議，進(jìn)一步深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理，推動(dòng)將審計(jì)整改成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
1．關(guān)于加快推動(dòng)重要政策重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)見(jiàn)效的建議。一是搶抓機(jī)遇加快發(fā)展方面。省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)；統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。省發(fā)展改革委加快重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和落地，按月通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，召開(kāi)各類專題會(huì)議超150次，辦理審批事項(xiàng)超800項(xiàng)。省財(cái)政廳抓好地方政府專項(xiàng)債券管理工作，財(cái)政部2023年下達(dá)我省專項(xiàng)債券額度4633億元已全部發(fā)行并基本使用完畢，有力保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金。省自然資源廳制定重大項(xiàng)目自然資源服務(wù)保障清單，2023年報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地39宗、6107公頃，報(bào)經(jīng)省政府依國(guó)務(wù)院授權(quán)批準(zhǔn)建設(shè)用地178宗、2644公頃。二是補(bǔ)齊短板協(xié)調(diào)發(fā)展方面。省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”建設(shè)加力提速。省財(cái)政優(yōu)先保障重點(diǎn)任務(wù)支出，2023年新增安排“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)保障資金155億元、三分之二的全省新增專項(xiàng)債券投向“百千萬(wàn)工程”；完善涉農(nóng)資金對(duì)“三農(nóng)”重點(diǎn)任務(wù)的保障機(jī)制，選取省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等7項(xiàng)資金開(kāi)展“補(bǔ)改投”試點(diǎn)工作。省自然資源廳加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，通過(guò)“爭(zhēng)、掙、騰、挪、買”等多種途徑保障“百千萬(wàn)工程”用地。
2．關(guān)于著力推動(dòng)宏觀政策更加穩(wěn)健有效的建議。省委、省政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，切實(shí)扛起“經(jīng)濟(jì)大省要真正挑起大梁”的政治責(zé)任。一是推動(dòng)積極財(cái)政政策提質(zhì)增效。省財(cái)政廳圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署要求，特別是緊扣“百千萬(wàn)工程”等重大部署做好資金安排和保障。有關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，推動(dòng)預(yù)算編準(zhǔn)、編細(xì)、編實(shí)。二是加大制造業(yè)金融支持力度。省工業(yè)和信息化廳推動(dòng)合作銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化融資服務(wù)和產(chǎn)品，2023年為9.72萬(wàn)家次戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)（項(xiàng)目）新增融資1.13萬(wàn)億元，為1.5萬(wàn)家次專精特新企業(yè)新增融資超1600億元；引導(dǎo)證券中介機(jī)構(gòu)加大服務(wù)中小企業(yè)上市掛牌工作力度，2023年推動(dòng)39家專精特新企業(yè)上市。三是落細(xì)落實(shí)中央減稅降費(fèi)退稅緩稅措施。2023年全省新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅超過(guò)2000億元，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免稅超800億元，制造業(yè)行業(yè)企業(yè)享受減免稅超400億元。四是強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)率、失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策，開(kāi)發(fā)建設(shè)全省統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建成“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。五是做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。深入推進(jìn)百萬(wàn)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃。健全農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系，推進(jìn)東西部勞務(wù)協(xié)作和就業(yè)對(duì)口支援。組織開(kāi)展“南粵春暖”穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展特別行動(dòng)、“春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗服務(wù)活動(dòng)。完善就業(yè)困難人員認(rèn)定管理制度，及時(shí)將大齡失業(yè)人員，失業(yè)退役軍人等納入就業(yè)援助。
3．關(guān)于強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的建議。一是健全現(xiàn)代預(yù)算制度。省財(cái)政廳明確各部門預(yù)算主體責(zé)任，將財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款全部納入預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的全面性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。實(shí)施分級(jí)、分類、分階段的項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制，構(gòu)建全周期、全覆蓋、全貫通的項(xiàng)目庫(kù)管理體系。以項(xiàng)目全生命周期管理為基礎(chǔ)，完善全流程績(jī)效管理體系，確保資金用得出、能見(jiàn)效。二是嚴(yán)格執(zhí)行“過(guò)緊日子”要求。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核機(jī)制，對(duì)照各類支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模，確保2023年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總量只減不增。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算安排和項(xiàng)目入庫(kù)、執(zhí)行進(jìn)度、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、審計(jì)意見(jiàn)等四掛鉤機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展2022年度行政經(jīng)費(fèi)節(jié)約考核，將考核結(jié)果與單位激勵(lì)措施掛鉤。三是推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。省政府辦公廳印發(fā)《廣東省進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的實(shí)施方案》。省財(cái)政廳修訂資源枯竭城市、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法，完善重點(diǎn)平臺(tái)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助政策；建立縣級(jí)財(cái)力保障長(zhǎng)效機(jī)制，將財(cái)政省直管縣擴(kuò)圍至全省57個(gè)縣，財(cái)政資源下沉，增強(qiáng)縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和財(cái)政保障能力；實(shí)施常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，在中央直達(dá)資金基礎(chǔ)上，將困難殘疾人生活補(bǔ)貼等惠企利民資金納入直達(dá)機(jī)制管理。
4．關(guān)于突出防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患的建議。省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；深入實(shí)施“民生十大工程”，做好重點(diǎn)群體就業(yè)、“一老一小”保障等工作，解決好群眾急難愁盼問(wèn)題。一是財(cái)政領(lǐng)域。省財(cái)政廳完善省對(duì)市縣預(yù)算安排的審核機(jī)制，建立健全89個(gè)縣“三保”資金專戶管理機(jī)制，確保財(cái)力足額覆蓋“三?！敝С龊唾Y金?？顚Ｓ谩Ｂ鋵?shí)“按日監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)關(guān)注”的市縣庫(kù)款監(jiān)控機(jī)制，督促基層有針對(duì)性防范資金支付風(fēng)險(xiǎn)?？茖W(xué)統(tǒng)籌庫(kù)款調(diào)度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“三?！睅?kù)款支持力度，確?；鶎迂?cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。二是國(guó)企國(guó)資領(lǐng)域。省國(guó)資委指導(dǎo)省屬企業(yè)不斷完善各治理主體權(quán)責(zé)清單，細(xì)化“三重一大”決策機(jī)制和操作規(guī)范。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制訂省直行政事業(yè)單位土地房產(chǎn)確權(quán)登記專項(xiàng)行動(dòng)方案，深化土地房產(chǎn)核查。三是民生領(lǐng)域。省教育廳印發(fā)2023—2027年省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”教育行動(dòng)方案，提升教育服務(wù)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展能力。省民政廳完善“粵眾扶”大救助綜合信息平臺(tái)功能，強(qiáng)化與醫(yī)保、教育、社保、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、衛(wèi)健等部門數(shù)據(jù)對(duì)接及共享。省衛(wèi)生健康委完善新一輪基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升五年行動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。四是生態(tài)及糧食安全等領(lǐng)域。省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展全省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)及監(jiān)督幫扶工作。省自然資源廳配合省發(fā)展改革委實(shí)施耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制和進(jìn)出平衡管理要求，推進(jìn)全省“田長(zhǎng)制”建設(shè)，嚴(yán)肅查處打擊違法違規(guī)占用耕地和永久基本農(nóng)田行為。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)糧食和油料生產(chǎn)行動(dòng)方案，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田97.8萬(wàn)畝；2023年糧食播種面積3344.2萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量1285.2萬(wàn)噸，大豆播種面積53.79萬(wàn)畝，均超過(guò)國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。省糧食和儲(chǔ)備局加強(qiáng)督導(dǎo)各地糧食和物資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目和骨干糧庫(kù)建設(shè)。
三、審計(jì)整改工作中存在的問(wèn)題及后續(xù)工作安排
從整改情況看，截至2023年12月底，尚未完成整改的171個(gè)問(wèn)題中，除108個(gè)分階段整改問(wèn)題和40個(gè)持續(xù)整改問(wèn)題外，還有23個(gè)立行立改問(wèn)題，主要涉及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金管理、部門預(yù)決算編制、專項(xiàng)資金分配使用、助企紓困政策措施落實(shí)、民生和安全保障資金管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、閑置土地認(rèn)定處置管理等方面。結(jié)合省審計(jì)廳近期開(kāi)展的審計(jì)整改專項(xiàng)督促檢查結(jié)果，并充分聽(tīng)取有關(guān)地區(qū)、部門和單位意見(jiàn)，實(shí)事求是進(jìn)行分析，未整改到位的原因主要有以下4個(gè)方面：一是有的屬于中長(zhǎng)期改革任務(wù)、有的屬于探索開(kāi)創(chuàng)中出現(xiàn)的新情況，需要長(zhǎng)期推進(jìn)整改落實(shí)。如農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)園用地違法違規(guī)問(wèn)題等。二是有的屬于主管部門監(jiān)督管理責(zé)任不到位、有的屬于整改結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)核查力度不夠、有的屬于未能準(zhǔn)確掌握問(wèn)題成因、有的對(duì)一些屢審屢犯及屢改屢犯問(wèn)題的追責(zé)問(wèn)責(zé)力度還不夠。三是整改監(jiān)督貫通協(xié)作存在短板，審計(jì)移送重大問(wèn)題線索查辦、反饋不夠及時(shí)，向基層轉(zhuǎn)嫁整改落實(shí)工作責(zé)任時(shí)有發(fā)生，整改結(jié)果查核不夠嚴(yán)格等。四是有的問(wèn)題綜合性、復(fù)雜性交織，相應(yīng)整改難度加大，有的問(wèn)題整改涉及工程項(xiàng)目推進(jìn)、土地盤活利用或債券資金調(diào)整使用，整改需要按照項(xiàng)目進(jìn)度穩(wěn)步推動(dòng)。
對(duì)未整改到位的問(wèn)題，有關(guān)地方、部門和單位已對(duì)后續(xù)整改工作作出安排。一是堅(jiān)決扛起審計(jì)整改政治責(zé)任。各地區(qū)和部門單位將審計(jì)整改作為重大政治任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行審計(jì)整改第一責(zé)任人責(zé)任，通過(guò)跟進(jìn)進(jìn)度、定期檢查、嚴(yán)控時(shí)限，確保審計(jì)查出問(wèn)題改徹底、改到位。主管部門對(duì)主管領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改工作進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促被審計(jì)單位整改到位。二是強(qiáng)化督察督辦。各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)不斷完善成員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門會(huì)商聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決審計(jì)整改重要問(wèn)題，專項(xiàng)督察審計(jì)整改工作。對(duì)跨地區(qū)、跨部門問(wèn)題，或存在時(shí)間長(zhǎng)、歷史原因復(fù)雜、涉及利益群體多、整改難度大的重要問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)解決。重要審計(jì)整改事項(xiàng)納入政府督查范圍，開(kāi)展專項(xiàng)督查。三是加強(qiáng)整改成果運(yùn)用和追責(zé)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門、財(cái)政部門以及國(guó)資監(jiān)管部門深化審計(jì)及整改成果運(yùn)用，把督促審計(jì)整改作為日常監(jiān)督重要抓手，將審計(jì)結(jié)果作為干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要參考，對(duì)整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威性嚴(yán)肅性。四是強(qiáng)化源頭治理。各地區(qū)、各主管部門深挖問(wèn)題根源，突出重點(diǎn)，建章立制，努力實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)事項(xiàng)、避免一類問(wèn)題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域”，以審計(jì)整改的實(shí)際成效服務(wù)全省工作大局。省審計(jì)廳將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查，推動(dòng)審計(jì)整改合規(guī)到位、扎實(shí)有效，確保中央政令暢通。
下一步，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于審計(jì)整改工作決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委對(duì)審計(jì)整改工作的部署要求，自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)監(jiān)督和指導(dǎo)，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)揭示問(wèn)題與審計(jì)整改“上下半篇文章”，舉一反三、標(biāo)本兼治，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
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