行政處罰決定書(shū)
江鶴環(huán)罰﹝2022﹞20號(hào)
當(dāng)事人：張永超（為鶴山市聯(lián)和智能科技有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91440784MA563D564E
張永超（為鶴山市聯(lián)和智能科技有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員）環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2021年10月18日、2021年10月29日對(duì)鶴山市聯(lián)和智能科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱：該公司）分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
該公司未依法向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，便于2021年6月在廣東省江門(mén)市鶴山市古勞鎮(zhèn)三連工業(yè)區(qū)八區(qū)1號(hào)B座建成造紙項(xiàng)目，從事瓦楞紙板的生產(chǎn)，該項(xiàng)目屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（2021年版）第37項(xiàng)“造紙222*（含廢紙?jiān)旒垼敝械摹坝型坎肌⒔n、印刷、粘膠工藝的加工紙制造”，屬于需編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收，即投入正式生產(chǎn)。
以上事實(shí)有《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》、《投資額度說(shuō)明》、原輔料采購(gòu)訂單復(fù)印件（共十二份）、紙板送貨單復(fù)印件（共十四份）、《授權(quán)委托書(shū)》、粘合劑SGS檢測(cè)報(bào)告、楊小青和張永超的身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片等證據(jù)為憑。
該公司的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十五條關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”和第十九條第一款關(guān)于“編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用”的規(guī)定。你作為該公司的廠長(zhǎng)，屬于該公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，對(duì)該公司上述環(huán)境違法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
我局于2022年1月6日以《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2021〕129號(hào)）告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。你于2022年1月10日向我局提出聽(tīng)證申請(qǐng)。我局于2022年1月20日依法公開(kāi)舉行了聽(tīng)證會(huì)。會(huì)上，你對(duì)本案認(rèn)定的違法事實(shí)無(wú)異議，我局決定對(duì)你繼續(xù)本案行政處罰程序。
以上事實(shí)，有江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（江鶴環(huán)罰聽(tīng)告〔2021〕129號(hào)）、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》、《聽(tīng)證申請(qǐng)書(shū)》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境行政處罰聽(tīng)證會(huì)通知書(shū)》（江鶴環(huán)聽(tīng)〔2022〕2號(hào)）、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證筆錄》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰聽(tīng)證報(bào)告表》等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款關(guān)于“違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款”的規(guī)定及參照《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（試行）》、《江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)參照表》序號(hào)8-3第三項(xiàng)類(lèi)別2關(guān)于“應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng)目，環(huán)保設(shè)施未建成的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處七萬(wàn)元以上九萬(wàn)元以下罰款”的規(guī)定，我局決定對(duì)你作出罰款人民幣柒萬(wàn)元整的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書(shū)”將罰款足額繳納至鶴山市國(guó)庫(kù)，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向江門(mén)市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門(mén)市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門(mén)市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門(mén)市人民政府西側(cè)門(mén)，也可在接到本決定書(shū)六個(gè)月內(nèi)直接向江門(mén)市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：廖先生 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門(mén)市生態(tài)環(huán)境局
2022年2月23日
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