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行政處罰決定書 江鶴環(huán)罰﹝2021﹞77號 呂炳東(鶴山市兆業(yè)物流有限公司法定代表人)
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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2021﹞77號

  當事人:呂炳東(鶴山市兆業(yè)物流有限公司法定代表人)

  經營場所:鶴山市沙坪鎮(zhèn)杰洲工業(yè)區(qū)

  統(tǒng)一社會信用代碼:91440784752865840P

  呂炳東(鶴山市兆業(yè)物流有限公司法定代表人)環(huán)境違法一案,我局經過調查,現(xiàn)已審查終結。

  一、環(huán)境違法事實和證據

  我局于2021年8月26日對鶴山市兆業(yè)物流有限公司(以下簡稱:該公司)進行了調查,發(fā)現(xiàn)該公司實施了以下環(huán)境違法行為:

  該公司未向生態(tài)環(huán)境主管部門依法報批環(huán)境影響報告書,于2003年在鶴山市沙坪鎮(zhèn)杰洲工業(yè)區(qū)建成通用碼頭項目,設置有泊位2000噸深水港口碼頭壹個,為船舶提供碼頭設施及在港區(qū)內提供貨物裝卸服務,項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收,即投入正式生產。

  以上事實有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》、《江門市生態(tài)環(huán)境局調查詢問筆錄》、《中華人民共和國港口經營許可證》及其附頁、呂炳東的身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照和現(xiàn)場拍攝照片等證據為憑。

  該公司違反了《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條第一款關于“依法應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批”、第十五條關于“建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用”和第十九條第一款關于“編制環(huán)境影響報告書的建設項目,其配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用”的規(guī)定。你作為該公司法定代表人,對此承擔直接責任。

  我局于2021年9月30日以《行政處罰聽證告知書》(江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕76號)告知你違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并告知你有權進行陳述、申辯和要求聽證。你在法定期限內未提出聽證申請,但于2021年10月8日向我局提交了《請求減少生態(tài)環(huán)境局行政處罰的申請書》和相關證據,經我局復核、研究,認為你的陳述、申辯意見和相關證據不影響本案違法事實認定,且你公司至今尚未完成整改,我局決定維持《行政處罰聽證告知書》(江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕76號)的處罰內容,繼續(xù)行政處罰程序。

  以上事實,有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》(江鶴環(huán)罰聽告〔2021〕76號)、《江門市生態(tài)環(huán)境局送達回證》、《請求減少生態(tài)環(huán)境局行政處罰的申請書》等為證。

  二、行政處罰的依據、種類

  依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款:“違反本條例規(guī)定,需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,建設項目即投入生產或者使用的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,處20萬元以上100萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他責任人員,處5萬元以上20萬元以下的罰款”及參照《江門市生態(tài)環(huán)境局關于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權裁量標準規(guī)定(試行)》、附件《江門市生態(tài)環(huán)境局關于生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權裁量標準參照表》序號8-3第三項類別4“應編制環(huán)境影響報告書項目,環(huán)保設施未建成的,對直接負責的主管人員和其他責任人員,處十二萬元以上十五萬元以下罰款”的規(guī)定,我局決定對你作出罰款人民幣壹拾貳萬元整的行政處罰

  三、行政處罰的履行方式和期限

  根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定,你應于接到本處罰決定書之日起15日內,到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫,你繳納罰款后,應將繳款憑據報送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復印備案。逾期不繳納罰款的,根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項規(guī)定,可以每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

  四、申請復議或者提起訴訟的途徑和期限

  根據《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復議法》第九條和第十二條以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定,如不服本處罰決定,你可在收到本處理決定之日起60日內向江門市人民政府提出行政復議申請,受理地址:江門市人民政府行政復議辦公室,江門市蓬江區(qū)西園里中三號之一江門市人民政府西側門,也可在接到本決定書六個月內直接向江門市江海區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復議,也不提起訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  聯(lián)系人:梁先生                                            電  話:8933791                          

  地  址:鶴山市沙坪街道朗和路5號          郵政編碼:529700                             

  江門市生態(tài)環(huán)境局   

  2021年10月22日