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鶴山市自然資源局關于內設機構設置情況的通知
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  根據(jù)《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室關于印發(fā)<鶴山市自然資源局職能配置內設機構和人員編制規(guī)定>的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕34號)和《中共鶴山市委機構編制委員會關于調整市自然資源局內設機構設置的通知》(鶴機編〔2020〕15號)文件精神,撤銷市不動產登記局,其職能劃入市自然資源局;增設內設機構自然資源確權登記股,加掛市政府調處自然資源爭議辦公室牌子;增設內設機構國土空間用途管制股;內設機構自然資源開發(fā)利用股加掛市“三舊”改造工作領導小組辦公室牌子;調整部分內設機構職責?,F(xiàn)將市自然資源局內設機構設置通知如下:

  一、市自然資源局內設機構

  辦公室、人事和政策法規(guī)股(行政審批服務股)、測繪調查地理信息管理股、自然資源開發(fā)利用股(市“三舊”改造工作領導小組辦公室)、國土空間用途管制股、國土空間規(guī)劃股(市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室)、規(guī)劃建設管理股、耕地保護與生態(tài)修復股、地質礦產資源管理股(地質環(huán)境股)、執(zhí)法監(jiān)督股(信訪辦公室)、自然資源確權登記股(市政府調處自然資源爭議辦公室)。

  二、市自然資源局內設機構職責

 ?。ㄒ唬┺k公室。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。組織落實信息、保密、新聞宣傳、政務公開、建議提案、督查督辦和物資采購管理、固定資產日常管理、后勤保障等工作。承擔組織編制市自然資源年度計劃工作。協(xié)調自然資源領域綜合改革有關工作。組織自然資源領域重大課題調研、重要文稿起草、綜合統(tǒng)計分析和軍民融合深度發(fā)展工作。負責統(tǒng)籌推進自然資源信息化建設。

  擬定有關財務、資金管理的規(guī)范性文件,負責機關和所屬單位財務及國有資產監(jiān)管,負責部門預算決算、政府采購、財政撥付、內部審計工作。負責國家和省規(guī)定的自然資源專項資金、自然資源相關行政事業(yè)性收費的征收及使用管理工作。

  (二)人事和政策法規(guī)股(行政審批服務股)。負責機關和所屬單位的黨建、紀檢、意識形態(tài)、群團等工作。承擔機關和指導所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓和離退休人員服務。指導自然資源人才隊伍建設等工作。開展對外科技交流合作工作。

  承擔有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。統(tǒng)籌落實本系統(tǒng)依法行政和普法工作,組織開展法治宣傳教育。承擔行政復議、行政應訴、行政賠償有關工作。統(tǒng)籌負責行政審批服務事項,組織落實本單位行政審批事項網(wǎng)上辦理有關工作。

  (三)測繪調查地理信息管理股。實施全市自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準。擬訂全市自然資源調查方案,定期組織實施全市性自然資源基礎調查、變更調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。指導全市自然資源調查監(jiān)測評價工作。

  擬訂全市基礎測繪規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督全市測繪成果應用的制度、標準、規(guī)范。組織實施市級基礎測繪和地理信息資源建設等重大項目。建立和管理全市測繪基準、測繪系統(tǒng)。監(jiān)督管理民用測繪航空攝影和衛(wèi)星遙感。擬訂測繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測繪活動、質量,管理測繪資質資格。負責地理信息成果管理和測量標志保護。負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務,開展國家版圖意識宣傳教育。提供地理信息應急保障,指導監(jiān)督地理信息公共服務。

 ?。ㄋ模┳匀毁Y源開發(fā)利用股(市“三舊”改造工作領導小組辦公室)。負責統(tǒng)籌和指導全市自然資源有償使用工作、組織實施自然資源有償使用制度。完善自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺,組織開展自然資源市場調控。組織實施全市自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,完善自然資源市場信用體系建設。組織實施政府公示自然資源價格制度,組織落實自然資源分等定級價格評估工作。統(tǒng)籌開展全市節(jié)約集約用地工作。組織和指導閑置土地處置。編制全市年度土地供應計劃和組織實施全市儲備土地的供應。負責統(tǒng)籌推進全市“三舊”改造,完善“三舊”改造政策并組織實施。負責審查“三舊”改造涉及的土地征收手續(xù)和完善集體建設用地手續(xù)。承擔市 “三舊”改造工作領導小組的日常工作。

 ?。ㄎ澹﹪量臻g用途管制股。落實全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全市全民所有自然資源資產負債表,組織實施考核。實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。指導全市土地儲備工作。

  擬訂國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準并監(jiān)督實施。提出土地年度利用計劃并組織實施。依法對建設項目用地進行審核和預審。依法承擔各類土地用途轉建設用地的審核、報批和備案工作。承擔全市的土地征收征用管理和協(xié)調工作。

 ?。﹪量臻g規(guī)劃股(市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室)。制定空間規(guī)劃管理的技術標準和制度并監(jiān)督實施。落實上級國土空間規(guī)劃政策,配合建立市域空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。配合上級部門劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。組織編制上級主管部門指定的政策性規(guī)劃。組織編制國土空間規(guī)劃(包括主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等)、中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。協(xié)調跨行政區(qū)域的重大項目規(guī)劃。配合部門編制相關專項規(guī)劃。承擔報市政府或上級政府審批的法定規(guī)劃和相關專項規(guī)劃的審核工作。審核市區(qū)各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。指導各鎮(zhèn)(街)國土空間規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村莊規(guī)劃及其他專項規(guī)劃的編制工作,并指導其實施。負責市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度建設、會務組織、上會項目資料審查、會議決定事項跟蹤落實等工作。

 ?。ㄆ撸┮?guī)劃建設管理股。負責組織實施城市規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、近期建設規(guī)劃及其他專項規(guī)劃。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設項目的規(guī)劃選址,配合上級立項項目規(guī)劃選址出具規(guī)劃意見。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內建設項目的規(guī)劃用地管理,制定出讓土地的規(guī)劃條件。負責規(guī)劃許可事項的審批工作。督促、協(xié)調和指導鎮(zhèn)級規(guī)劃的實施和管理工作。負責規(guī)劃區(qū)內建設工程規(guī)劃驗收工作。負責對全市違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的違法建設相關案件進行適法認定。

  (八)耕地保護與生態(tài)修復股。貫徹落實耕地保護政策規(guī)定,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監(jiān)督管理。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。承擔國土空間生態(tài)修復政策研究工作,擬訂國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。承擔生態(tài)保護補償相關工作。指導鎮(zhèn)級國土空間生態(tài)修復工作。

 ?。ň牛┑刭|礦產資源管理股(地質環(huán)境股)。編制實施地質勘查與礦產資源規(guī)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理礦產資源合理開發(fā)利用和保護。承擔采礦權審批登記。承擔礦產資源儲量登記、統(tǒng)計和信息發(fā)布。實施礦山儲量動態(tài)管理,建立地質礦產資源安全監(jiān)測預警體系。監(jiān)督管理地質遺跡的有關工作。管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。管理本級地質勘查項目,組織實施上級委托的重大地質礦產勘查專項工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質災害問題。負責全市地質災害預防和治理工作,發(fā)布相關警報和公告。組織指導協(xié)調和監(jiān)督全市地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。配合屬地政府和相關部門做好地質災害應急救援的技術支撐工作。參與地質災害應急處置。承擔自然資源領域安全生產工作。

  (十)執(zhí)法監(jiān)督股(信訪辦公室)。查處違反國土空間規(guī)劃和土地、礦產資源等自然資源以及測繪管理法律法規(guī)案件,指導監(jiān)督全市違法案件調查處理工作,協(xié)調解決跨區(qū)域違法案件查處。負責自然資源信訪工作。負責自然資源聽證和司法協(xié)助工作。負責轄區(qū)內自然資源動態(tài)巡查工作。配合有關部門查處違反土地、礦產、測繪管理法律法規(guī)的行為。承辦上級交辦的土地、礦產、測繪等方面的行政執(zhí)法工作。配合國家自然資源領域督察相關工作。指導全市自然資源執(zhí)法機構和隊伍建設。

  (十一)自然資源確權登記股(市政府調處自然資源爭議辦公室)。負責指導監(jiān)督全市實施各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。負責全市自然資源和不動產登記管理工作。負責全市不動產權利證書的監(jiān)管。承擔受理轄區(qū)內自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺、登記信息數(shù)據(jù)庫建設工作。指導自然資源和不動產統(tǒng)一登記資料社會查詢服務工作。承擔全市自然資源和不動產登記資料的匯交管理、共享工作。承擔全市自然資源和不動產登記數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和上報工作。指導全市自然資源和不動產登記檔案整理建庫工作。依法調處土地、林權等自然資源權屬爭議。

  三、市自然資源局派出機構情況

  市自然資源局下設10個自然資源管理所,為市自然資源局的派出機構,名稱規(guī)范為“鶴山市自然資源局XX自然資源管理所”。主要職責是負責受理轄區(qū)內的農村居民住宅用地的申報及批準后的組織和監(jiān)督管理。開展地質災害監(jiān)測和巡查工作。開展自然資源執(zhí)法動態(tài)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和報告自然資源違法行為。配合上級自然資源部門做好自然資源違法案件的調查取證和處理工作。做好自然資源信訪接待工作,及時調處和化解矛盾。承辦上級交辦的其他自然資源管理工作。