政 府 工 作 報(bào) 告
2016年工作回顧
過(guò)去一年，鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，全面落實(shí)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”各項(xiàng)政策措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
一、克難挖潛，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
確保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行平穩(wěn)。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.59億元，同比下降0.83%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值47.76億元，同比下降1.37%；規(guī)模以上工業(yè)增加值12.33億元，同比增長(zhǎng)2.7 %；實(shí)現(xiàn)稅收3.51億元，同比下降16.7%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.4億元，同比下降5.9%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.138億元，完成全年目標(biāo)103%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額方面，限額以上批發(fā)業(yè)完成4.2291億元，完成年度任務(wù)105.6%；限額以上零售、住宿、餐飲業(yè)完成1.43億元，完成年度任務(wù)231.3 %。規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將朝陽(yáng)工業(yè)園區(qū)與江門市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，加快閩江納米科技有限公司、廣東東旭化學(xué)工業(yè)制造有限公司、廣東德塑科技實(shí)業(yè)有限公司等優(yōu)質(zhì)本土企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的建設(shè)，今年新引進(jìn)4家規(guī)模企業(yè)，分別為：琴葉健康日用品科技有限公司、金岸科技實(shí)業(yè)有限公司、穩(wěn)德豐無(wú)紡布有限公司、江門市穎基金屬有限公司。現(xiàn)時(shí)各個(gè)項(xiàng)目都在有序推進(jìn)當(dāng)中，進(jìn)展較為順利。
強(qiáng)化征管深入挖潛。積極配合稅務(wù)部門做好稅收征管的宣傳解釋工作，確保稅收的征繳工作順利進(jìn)行；對(duì)新辦和增資擴(kuò)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤，培育后續(xù)稅源。加大“三高兩低”（高耗能、高污染、高危險(xiǎn)、低產(chǎn)出、低效益）企業(yè)稅收征管力度，通過(guò)協(xié)調(diào)稅務(wù)部門監(jiān)管跟蹤，對(duì)漏稅企業(yè)進(jìn)行處理，增加稅收入庫(kù)。同時(shí)對(duì)村（居）委會(huì)廠房、鋪位及土地進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，規(guī)范稅收征收管理工作。
二、惠民利民，加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)步伐
全面推進(jìn)民生工程建設(shè)。完善供水管網(wǎng)建設(shè)，鎮(zhèn)財(cái)政?？畛鲑Y500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)沙坪至雅瑤DN600自來(lái)水供水管網(wǎng)工程，建成后將解決長(zhǎng)期困擾我鎮(zhèn)的用水量不足問(wèn)題。第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，堅(jiān)美園商業(yè)中心、維也納酒店、龍翔花園二期工程5座等項(xiàng)目已建成使用。民生工程有力推進(jìn)，全民健身體育公園、明愛(ài)頤養(yǎng)院、雅瑤鎮(zhèn)文化站升級(jí)改造、邑家園黨群服務(wù)綜合體、邑門式公共服務(wù)中心、鐵夫畫閣修繕工程等公益項(xiàng)目已順利完工。
不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。完成南靖村委會(huì)給水管網(wǎng)工程和上南中攸村自來(lái)水工程，惠及村民560戶；完成了昆南路、Y870元太線維修路面工程、Y904鳳上線大修、黃洞至上南道路維修工程。古橋仁和村、紅石村、雅瑤新村、南靖水沙村、上南三合和村等村新建成文化樓，南靖低村、塘田新村、雅瑤茶園村、古橋紅石村、上南禾安村等村新建成籃球場(chǎng)。
做好“三大”項(xiàng)目升級(jí)工作。做好城區(qū)出入口沿線環(huán)境治理工作，江沙路汽貿(mào)街完成控規(guī)調(diào)整，沿線商鋪、招牌和亂搭亂建納入常態(tài)化管理；完成朝陽(yáng)園區(qū)的升級(jí)改造規(guī)劃；加快圩鎮(zhèn)升級(jí)改造項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，完成鎮(zhèn)政府路口紅綠燈升級(jí)改造，全民健身文化公園高清數(shù)字監(jiān)控工程等。
協(xié)調(diào)做好市重點(diǎn)工程征地拆遷和施工工作。克服重重困難，按照市政府的要求做好相關(guān)工作：完成國(guó)道G325線過(guò)境公路征地和清表工作；配合完成佛開高速（南段）擴(kuò)建項(xiàng)目用地報(bào)批工作，征地工作正穩(wěn)步推進(jìn)；完成廣佛江珠城際鐵路（雅瑤段）地質(zhì)勘探工作；完成南沙疏港鐵路征地公告及試驗(yàn)段工作；江門大道鶴山連接線主線工程已全面接通，目前輔道工程建設(shè)也進(jìn)展順利；廣中江高速等施工已完成總工程量的90%。
三、扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展
水利設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。利用冬修水利的有利時(shí)機(jī)，投入200多萬(wàn)元完成雅瑤仙龍坑山塘除險(xiǎn)加固工程、陳山村中心渠三面光工程、南靖高村排洪渠三面光工程、上南中攸農(nóng)村水利排水渠清淤工程、上南中邊排洪渠三面光工程、黃洞水利灌溉建設(shè)工程、雅瑤橋水閘綠道建設(shè)工程等。
加快開展土地確權(quán)工作。我鎮(zhèn)共印發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證宣傳資料7100份，懸掛宣傳橫愊30條，組織召開村級(jí)、村小組級(jí)會(huì)議及培訓(xùn)250人次。今年我鎮(zhèn)已有47個(gè)村小組制定并通過(guò)工作方案，62個(gè)村小組已完成資料收集工作，46個(gè)村小組已經(jīng)開展了外業(yè)指界，保證土地確權(quán)工作的有序推進(jìn)。
增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。對(duì)各村（居）委會(huì)的耕地面積做好登記造冊(cè)工作。同時(shí)，做好政策性水稻種植保險(xiǎn)工作，全年水稻種植保險(xiǎn)工作完成98%。拓寬農(nóng)民增產(chǎn)創(chuàng)收的渠道，我鎮(zhèn)今年成功申報(bào)一間江門市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)以及一家江門市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，2016年度我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目共20宗，總投資共868萬(wàn)元，其中村集體投入506萬(wàn)元，市、鎮(zhèn)財(cái)政各獎(jiǎng)補(bǔ)181萬(wàn)元。同時(shí)強(qiáng)化“三資”管理，2016年鎮(zhèn)“三資”平臺(tái)完成資產(chǎn)交易81宗，交易總額合計(jì)1241萬(wàn)元，交易量及交易總額穩(wěn)居全市前列。
四、堅(jiān)持集約發(fā)展，改善人居環(huán)境
全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖整治和雅瑤河黑臭水體治理工作。2016年雅瑤鎮(zhèn)根據(jù)省、市工作部署，深入推進(jìn)雅瑤河流域范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理工作，集全鎮(zhèn)之力打好治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，共整治養(yǎng)殖場(chǎng)174個(gè)，拆除豬舍12466.8平方，完成了市下達(dá)整治目標(biāo)。雅瑤河黑臭水體治理工作取得階段性成效。
加大力度打擊違法用地行為。結(jié)合國(guó)土部門開展的衛(wèi)星圖片執(zhí)法檢查工作，對(duì)非法占用農(nóng)用地開發(fā)、建設(shè)的違法用地行為予以大力制止和堅(jiān)決打擊，拆除違建19宗、復(fù)耕復(fù)綠23宗。
加快推進(jìn)黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作。把黃標(biāo)車?yán)吓f車整治作為常態(tài)工作，按照“零容忍”的工作要求，嚴(yán)治嚴(yán)整，不留后患，全年完成淘汰黃標(biāo)車、老舊車137輛（架）。
五、社會(huì)治理不斷創(chuàng)新，民生事業(yè)得到有效提升。
積極探索社會(huì)治理創(chuàng)新機(jī)制。落實(shí)“五項(xiàng)”工作機(jī)制，大大提高了解決村務(wù)政務(wù)、分紅入戶、勞資糾紛等熱點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題的能力。雅瑤司法所榮獲江門市司法行政系統(tǒng)集體三等功。雅瑤石湖居委會(huì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)反邪教示范村居。全年共排查、調(diào)處糾紛24件，調(diào)處率100%。通過(guò)對(duì)雅瑤治安重點(diǎn)區(qū)域開展各類專項(xiàng)整治，打擊黃賭毒黑等刑事案件，治安面貌明顯改觀，群眾安全感、滿意度明顯增加。
民生保障水平不斷提高。企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)征繳、新型城鄉(xiāng)醫(yī)保和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我鎮(zhèn)低保戶、五保戶共536戶，2016年，全鎮(zhèn)低保救助支出468多萬(wàn)元，解決了低保困難家庭的基本生活問(wèn)題。發(fā)放各類優(yōu)撫對(duì)象定恤定補(bǔ)金、優(yōu)待及安置補(bǔ)助金等累計(jì)20多萬(wàn)元。積極開展精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶制度，開展與結(jié)對(duì)幫扶單位入戶慰問(wèn)幫扶工作，實(shí)施有針對(duì)性的幫扶措施。另外，我們積極組織開展了慈善“一元愛(ài)心日”和“扶貧濟(jì)困日”等慈善募捐活動(dòng)，共籌集善款193萬(wàn)元。
提高公共服務(wù)能力。打造便民、利民、高效服務(wù)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“邑門式”公共服務(wù)中心，簡(jiǎn)化辦事程序，為群眾提供“一站式”服務(wù)，有效提高辦事效率。公共服務(wù)中心自2016年10月投入使用以來(lái)，共接待群眾6000多人次，辦理業(yè)務(wù)5000多件。建設(shè)“邑家園”家庭綜合服務(wù)中心，引入專業(yè)社工機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，為附近居民提供包括黨建服務(wù)、行政服務(wù)、長(zhǎng)者服務(wù)、扶貧服務(wù)、生育服務(wù)、殘疾人服務(wù)、職工心理健康服務(wù)、青少年服務(wù)、婦女兒童服務(wù)在內(nèi)的9項(xiàng)固定服務(wù)項(xiàng)目以及430課堂和特殊個(gè)案跟蹤兩大特色服務(wù)，運(yùn)營(yíng)以來(lái)，共組織公益活動(dòng)20多場(chǎng)次，服務(wù)對(duì)象5000多人次。
繼續(xù)加大教育投入。對(duì)雅瑤中學(xué)、寶瑤小學(xué)、大崗小學(xué)、石湖小學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級(jí)。盤活閑置的廠房，引入民資高標(biāo)準(zhǔn)開辦民辦小學(xué)1家，幼兒園2家，分別是振華學(xué)校、金貝貝幼兒園、雍藝幼兒園。
4作興業(yè)A 設(shè)平安雅瑤，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。，民俗文化體育活動(dòng)精彩紛呈。中秋節(jié)前后，陳山、雅瑤、昆東、石湖等村（居）舉行了火龍?zhí)釤敉頃?huì)，吸引周邊近25000名群眾前來(lái)觀賞，熱鬧非凡。組織舉辦慶“五四”活動(dòng)暨香泉嶺潮人徑啟用儀式、舉行“故鄉(xiāng)情?母親愛(ài)”大型文化藝術(shù)活動(dòng)，舉辦第六屆“碧桂園杯”籃球賽等文體活動(dòng)，獲群眾一致好評(píng)。
六、切實(shí)做好黨委、人大、政府換屆工作
精心部署。成立選舉委員會(huì)，制定選舉實(shí)施方案。組織鎮(zhèn)屬各辦（局）、各職能部門、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人召開選舉培訓(xùn)工作會(huì)議，傳達(dá)省、市、鎮(zhèn)工作會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署選舉工作。
全面動(dòng)員。充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、LED屏、微信公眾平臺(tái)等載體，通過(guò)張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、平臺(tái)推送信息等方式宣傳換屆選舉的意義、指導(dǎo)思想、相關(guān)法律政策，在營(yíng)造濃厚的換屆選舉社會(huì)氛圍。
嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格貫徹落實(shí)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“九嚴(yán)禁”》等文件精神，以“零容忍”的態(tài)度對(duì)違反換屆紀(jì)律的人和行為堅(jiān)決查處，換屆工作順利圓滿完成。
此外，人大、計(jì)生、安全生產(chǎn)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、僑務(wù)、征兵、檔案、史志、關(guān)工委、老齡等各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步。
各位代表，2016年，是“十三五”開局之年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，全鎮(zhèn)干群凝心聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)過(guò)去的一年，我們的工作主題鮮明，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，富有實(shí)效。奮斗伴隨艱辛，成就來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到與先進(jìn)鎮(zhèn)（街）的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，質(zhì)量效益有待提高；土地、環(huán)境容量等資源約束日益突出，工業(yè)園區(qū)發(fā)展滯后，承載力不足；稅源后繼乏力；公共服務(wù)供給不足，設(shè)施和服務(wù)未能滿足群眾日益增長(zhǎng)的需求；營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。面對(duì)這些問(wèn)題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真加以解決，就一定能夠克服困難，完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年的工作安排
2017年是實(shí)施鎮(zhèn)第十四次黨代會(huì)目標(biāo)戰(zhàn)略的開局之年，也是率先全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。今年鎮(zhèn)政府工作的指導(dǎo)思想是：以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十一屆八次全會(huì)、江門市第十三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞改革發(fā)展主題主線，狠抓平臺(tái)提振、實(shí)體提效、城鄉(xiāng)提質(zhì)、改革提速、民生提檔，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展，著力建設(shè)宜業(yè)宜居宜商宜游的珠西門戶城鎮(zhèn)。
根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)抓好五大方面工作：
一、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇
增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。借助江門市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園區(qū)的平臺(tái)，理順歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)朝陽(yáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，引進(jìn)一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。依托橋頭堡優(yōu)勢(shì)，通過(guò)優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌土地、行政服務(wù)資源等，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和增資擴(kuò)產(chǎn)。2017年新增規(guī)模以上企業(yè)3家以上。
優(yōu)化招商引資。緊盯珠三角的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全年力爭(zhēng)招商引資10億元，簽約兩個(gè)以上億元工業(yè)項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)服務(wù)好科藍(lán)環(huán)保、金岸科技實(shí)業(yè)、閩江納米科技、琴葉健康日用品等新項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)。擴(kuò)大豐田、廣汽、上海大眾、標(biāo)致、吉利4S店的影響力，充分發(fā)揮市場(chǎng)效應(yīng)，吸引更多品牌的4S店進(jìn)駐雅瑤汽貿(mào)街。
提升發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量土地和效益低的舊廠房，鼓勵(lì)企業(yè)集約發(fā)展。制止和打擊違法用地和違章建筑。推動(dòng)堅(jiān)美園廣場(chǎng)、財(cái)富廣場(chǎng)等商業(yè)體的升級(jí)改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的“三舊”改造。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展房地產(chǎn)、汽貿(mào)、飲食、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)堅(jiān)美園商業(yè)中心、龍翔花園、清華苑、新華城等房地產(chǎn)項(xiàng)目及現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展。利用“香泉嶺”等自然資源和“宋氏大宗祠”、“隔朗古民居”等人文資源，打造以觀光農(nóng)業(yè)為主體的農(nóng)家樂(lè)旅游度假線路，策劃開發(fā)民俗歷史人文生態(tài)旅游點(diǎn)，打造旅游經(jīng)濟(jì)品牌。
二、堅(jiān)持交通先行，打造宜居城鄉(xiāng)
協(xié)調(diào)和服務(wù)好重點(diǎn)工程建設(shè)。配合市做好古橋古蠶片區(qū)TOD規(guī)劃和開發(fā)，升級(jí)改造一批鄉(xiāng)村道路，全力做好325國(guó)道鶴山段過(guò)境公路、江門大道鶴山連接線、廣中江高速公路鶴山段等重大交通工程項(xiàng)目的征地協(xié)調(diào)和施工服務(wù)工作，打造高效暢通的快速路網(wǎng)。
擴(kuò)容提質(zhì)促城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加強(qiáng)圩鎮(zhèn)建設(shè)管理，不斷擴(kuò)大圩鎮(zhèn)規(guī)劃面積。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，完善圩鎮(zhèn)商住、衛(wèi)生、路網(wǎng)、供水、城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)和處理等。依托江沙公路、佛開高速陳山出入口便捷的交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造汽貿(mào)街和以陳山出入口為聚集區(qū)的小物流中心。繼續(xù)整治江沙公路陳山高速路口至鳳亭橋路段、雅瑤中學(xué)側(cè)至宋氏大宗祠路段，規(guī)范和美化村莊出入口。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。把雅瑤河黑臭水體治理與禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村生活污水治理，堅(jiān)決打贏雅瑤河流域綜合整治這場(chǎng)硬仗。擴(kuò)大推廣李鐵夫、陳山火龍、第一個(gè)蘇維埃政府和中共鶴山縣黨支部、隔朗古村落等人文文化品牌影響力，探索“農(nóng)業(yè)+旅游+互聯(lián)網(wǎng)”模式，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
三、保障民生投入，建設(shè)幸福新農(nóng)村
辦好實(shí)事工程。以實(shí)施“五化一提高”工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)幸福新農(nóng)村建設(shè)，致力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。爭(zhēng)取資金支持各村（居）、村組搞好水利、道路、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，做好教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評(píng)工作，繼續(xù)改善雅瑤中學(xué)、寶瑤小學(xué)、石湖小學(xué)、大崗小學(xué)的辦學(xué)條件，不斷提高教育水平和質(zhì)量,引導(dǎo)社會(huì)資金到雅瑤辦學(xué)興業(yè)。
提高服務(wù)水平。深入開展志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建、道德講堂等活動(dòng)，切實(shí)提高群眾素質(zhì)。開展文化下鄉(xiāng)、百姓健康舞等文化惠民活動(dòng)，充分利用“離明閣”、“鐵夫畫閣”等文物古跡和“陳山香火龍”廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)雅瑤特色文化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“村、組帳鎮(zhèn)管”工作，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。
強(qiáng)化民生保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、森林防火、校園安全、食品藥品安全和綜治維穩(wěn)網(wǎng)格建設(shè)，認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和優(yōu)惠措施，開展群眾性體育活動(dòng)，推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)開展。繼續(xù)做好創(chuàng)文、雙擁、工青婦、統(tǒng)計(jì)、殘疾人、科技、檔案、保密等各項(xiàng)工作。
四、創(chuàng)新社會(huì)管理，提升公共服務(wù)質(zhì)量
加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。針對(duì)當(dāng)前信訪工作中的難點(diǎn)，加強(qiáng)普法宣傳，重點(diǎn)宣傳解讀《信訪條例》中關(guān)于信訪人權(quán)利義務(wù)和依法上訪的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾法治意識(shí)，推動(dòng)訴訪分離,努力營(yíng)造依法、理性、有序的信訪氛圍。對(duì)信訪重點(diǎn)案件建立專門的臺(tái)賬，采取法律、行政、調(diào)解等各種措施，落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包案督辦制度。落實(shí)“五個(gè)到位”，加大化解矛盾、解決問(wèn)題積案的工作力度，按信維“五大機(jī)制”要求，為鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)決打擊查處農(nóng)村基層干部違法違紀(jì)、涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪、涉黑惡勢(shì)力犯罪，認(rèn)真做好社會(huì)矛盾排查化解工作。加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，強(qiáng)化社會(huì)治安管理，對(duì)“黃、賭、毒”保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，努力創(chuàng)建平安雅瑤。
提升公共服務(wù)水平。在現(xiàn)有邑門式公共服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村級(jí)公共服務(wù)站建設(shè)，把便民利民的公共服務(wù)向村（居）延伸，打造形象統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、管理到位的“一站式”服平窗口，打通服務(wù)群眾的最后一公里。同時(shí)，推廣石湖“邑家園”的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面，選擇位置中心、交通便利的“邑門式”公共服務(wù)中心二樓（面積約500平方米）作為活動(dòng)場(chǎng)所，建設(shè)成面向全鎮(zhèn)的“邑家園”服務(wù)示范點(diǎn)。
五、建設(shè)人民滿意政府
建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法行政，深化“七五”普法和政府學(xué)法，著力打造“權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、守法誠(chéng)信”的法治政府。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，完善重大行政決策民主化、科學(xué)化、法治化程序。加強(qiáng)一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)制度，營(yíng)造法制化營(yíng)商環(huán)境。
打造實(shí)干隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)黨章黨規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深化“親”“清”新型政商關(guān)系。牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，強(qiáng)化政府績(jī)效管理，健全履職問(wèn)責(zé)機(jī)制，大力整治庸政懶政怠政行為，進(jìn)一步提振干部精神氣，錘煉一支忠誠(chéng)做事、干凈干事、擔(dān)當(dāng)成事的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，同志們，雅瑤發(fā)展將面臨新機(jī)遇、步入新時(shí)代，我們深感重任在肩、使命光榮，需要全鎮(zhèn)上下不忘初心齊奮進(jìn)，擼起袖子加油干。讓我們?cè)谑形?、市政府和?zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，點(diǎn)燃激情，共同為建設(shè)宜業(yè)宜居宜商宜游的珠西門戶小城鎮(zhèn)而努力奮斗！
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