《鶴山市雙合鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018-2035年)》草案公示
為適應雙合鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,科學指導和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和各項建設活動,我鎮(zhèn)依據(jù)《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理》第九條,編制《鶴山市雙合鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018-2035年)》
規(guī)劃范圍:本次規(guī)劃范圍為鶴山市雙合鎮(zhèn)的全部行政管轄范圍,總面積123.45平方公里。為使本次規(guī)劃成果更久科學、合理,符合城市發(fā)展實際,保障公眾參與規(guī)劃制度的落實,現(xiàn)將《鶴山市雙合鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018-2035年)》草案予以公示,征求社會各界和群眾的意見和建議,如對該區(qū)域的開發(fā)利用有何建議和設想,請于公示發(fā)出之日起三十日內(nèi)以書面形式交寄我局。
郵寄:廣東省江門市鶴山市雙合鎮(zhèn)府前路33號
聯(lián)系人:麥先生
咨詢電話:0750-87637366
鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府
2019年4月24日
《鶴山市雙合鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2018~2035年)》
主要內(nèi)容
一、總則
(一)規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2018—2035年。其中近期2018—2025年,遠期2026—2035年。
(二)規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍分為鎮(zhèn)域與鎮(zhèn)區(qū)兩個層次:
鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍:為鶴山市雙合鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍,面積約為123.45平方公里。
鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍:包括中心鎮(zhèn)區(qū),以及先慶村、合成村、泗合村部分范圍,面積為14.1平方公里。
二、城市規(guī)模
2025年,雙合鎮(zhèn)鎮(zhèn)域常住人口規(guī)模為3.8萬人,鎮(zhèn)區(qū)常住人口2.1萬人,鎮(zhèn)區(qū)建設用地規(guī)??刂圃?/span>2.5平方公里以內(nèi)。
2035年,雙合鎮(zhèn)鎮(zhèn)域常住人口規(guī)模為6.25萬人,鎮(zhèn)區(qū)常住人口4萬人,鎮(zhèn)區(qū)建設用地規(guī)??刂圃?/span>4.38平方公里以內(nèi)。
三、發(fā)展定位與建設目標
發(fā)展定位:將雙合鎮(zhèn)打造為粵港澳大灣區(qū)生態(tài)文旅小鎮(zhèn)、珠江西岸現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、空港經(jīng)濟輻射下的中轉(zhuǎn)物流轉(zhuǎn)運節(jié)點。
2025年目標:雙合鎮(zhèn)山水生態(tài)格局得到保護控制,歷史人文資源得到進一步挖掘保護,山水人文特色進一步凸顯;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、生態(tài)人文旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得較大成效,“農(nóng)業(yè)+旅游”雙引擎態(tài)勢凸顯;城鎮(zhèn)品質(zhì)和公共服務體系更加健全,如期全面建成小康社會。至2025年鎮(zhèn)域常住人口達到3.8萬人。
2035年目標:雙合鎮(zhèn)綜合物流運輸建設取得較大成效,逐步成為鶴山西部地區(qū)物流轉(zhuǎn)運節(jié)點,與空港、無水港形成較好互動;產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級成效明顯,綠色生態(tài)制造產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成,工業(yè)服務配套設施進一步完善。至2035年鎮(zhèn)域常住人口達到6.25萬人。
2050年目標:雙合鎮(zhèn)全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設水平全面提升,全面融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展格局,區(qū)域地位進一步提升,基本實現(xiàn)全市人民共同富裕,人民將享有更加幸福安康的生活。
四、發(fā)展戰(zhàn)略
(一)空港經(jīng)濟戰(zhàn)略
借力空港重點發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色生態(tài)旅游,打造獨特生態(tài)旅游品牌;借力空港重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,依托空港助力雙合農(nóng)業(yè)融入更廣的市場區(qū)域;借力空港重點發(fā)展物流轉(zhuǎn)運產(chǎn)業(yè),為雙合及周邊特色農(nóng)產(chǎn)品運輸轉(zhuǎn)運提供載體。
(二)產(chǎn)業(yè)提升策略
推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極承接核心城市現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強與核心城市的創(chuàng)新協(xié)同合作,助力雙合培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)類型。
(三)區(qū)域協(xié)調(diào)策略
加強與佛山更合鎮(zhèn)、空港組團的對接,融入佛山大西南協(xié)同發(fā)展帶;加強與周邊鎮(zhèn)的對接,加強農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)的協(xié)作;加強與宅梧鎮(zhèn)的協(xié)同共建,共同打造鶴山西部服務核心。
五、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
規(guī)劃形成“一心、兩軸、四片區(qū)”的鎮(zhèn)域空間結構形態(tài)。
一心:鎮(zhèn)區(qū)公共服務核心,
兩軸:生態(tài)旅游軸、產(chǎn)城融合發(fā)展軸
四片區(qū):產(chǎn)城融合區(qū)、云宿山休閑區(qū)、客僑茶鄉(xiāng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。
(二)城鎮(zhèn)規(guī)模等級結構
規(guī)劃至2035年,構建城鎮(zhèn)組團—中心村—特色村—一般村四級城鎮(zhèn)結構發(fā)展體系,逐步形成以中心村、特色村輻射帶動一般村發(fā)展的雙合鎮(zhèn)域村莊結構發(fā)展體系,實現(xiàn)一帶多,多帶多發(fā)展。提高農(nóng)村居民點的設施配套水平,改善居住環(huán)境。
表:2035年鎮(zhèn)村體系規(guī)模等級規(guī)劃表
等級 | 數(shù)量 | 人口預測 | 人口小計 |
城鎮(zhèn)組團 | 3 | 北部老鎮(zhèn)區(qū)生活組團 | 約4萬人 |
西部工業(yè)物流組團 | |||
旅游綜合服務組團 | |||
中心村 | 1 | 先慶村 | 0.3-0.5萬人 |
特色村 | 1 | 合成村 | 0.2-0.5萬人 |
一般村 | 2 | 泗合村、雙橋都村 | 0.8-1.3人 |
(三)城鎮(zhèn)職能結構
城鎮(zhèn)組團:提供鎮(zhèn)一級別的行政、商業(yè)、文化和公共服務,強化行政管理和城鎮(zhèn)公共服務職能,提供高質(zhì)量的區(qū)域旅游服務設施配套,同時是全鎮(zhèn)主要的產(chǎn)業(yè)聚集地。
中心村:逐步引導零散居民點向鎮(zhèn)區(qū)集中,鼓勵舊村改建,注重與鎮(zhèn)區(qū)道路的銜接。
特色村:重要的觀光旅游服務節(jié)點和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
一般村:以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導,大力開展特色生態(tài)體驗農(nóng)業(yè)旅游。。
表:雙合鎮(zhèn)職能規(guī)模結構規(guī)劃
六、鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃
原省道S273線向西改線,繞過東部村莊,保證對外交通順暢;在鎮(zhèn)域現(xiàn)狀交通基礎上,提升雙和公路和省道S273線為快速路,雙合公路東西向連接水臺鎮(zhèn)與宅梧鎮(zhèn),省道S273線向北科通往佛山更合鎮(zhèn),與新干線機場聯(lián)動,提升區(qū)域交通條件,實現(xiàn)區(qū)位前移;延伸縣道463,經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)對接省道273,加強鎮(zhèn)區(qū)對外交通便利性;完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡帶動外圍鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展,促進城鎮(zhèn)服務向鄉(xiāng)村地區(qū)延伸。
七、近期建設規(guī)劃
加強與土地利用總體規(guī)劃銜接,近期(2025年)城鎮(zhèn)建設用地規(guī)??刂圃?/span>2.5平方公里以內(nèi)。
近期建設主要內(nèi)容包括:
(1)產(chǎn)業(yè)聚集基地建設
近期重點建設西部物流工業(yè)組團,以農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)為重點,積極促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。對接空港經(jīng)濟區(qū)發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)平臺,服務周邊城鎮(zhèn)。近期新增工業(yè)項目應安排在鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)集聚區(qū)內(nèi),不得在鎮(zhèn)區(qū)其他區(qū)新批工業(yè)用地建設。逐步置換老鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有零散的工業(yè)用地,減少對鎮(zhèn)區(qū)生活居住區(qū)的干擾。
(2)居住區(qū)建設
近期重點建設鎮(zhèn)區(qū)雙合河兩側居住用地,鼓勵全鎮(zhèn)各村村民在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃居住用地內(nèi)建房和購買商品房,依托老鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的公共服務設施和外圍良好的自然山體景觀環(huán)境,建設高品質(zhì)的居住小區(qū)。
加大鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有居住用地的環(huán)境整治力度,完善公共服務設施和市政基礎設施建設,改善現(xiàn)有居住環(huán)境,提升鎮(zhèn)區(qū)居民的居住質(zhì)量。
(3)公共服務設施建設
完善雙合鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的公共服務設施建設,豐富居民的日常生活;進一步完善現(xiàn)有中小學教育設施建設。
完善老鎮(zhèn)區(qū)的商業(yè)設施,逐漸完善組團級商業(yè)的建設。逐步升級改造現(xiàn)狀府前大道兩側的商業(yè)設施。
(4)綠地系統(tǒng)建設
重點建設鎮(zhèn)區(qū)南部馬頭郊野公園和雙合河兩側濱水綠地,結合雙合河沿線低洼農(nóng)田適當進行綜合利用,可開發(fā)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)公園,為城鎮(zhèn)居民提供休閑、游憩空間。
(5)道路與市政基礎設施建設
改造升級現(xiàn)狀省道S273線,提升為城市快速路,結合西部產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設完善園區(qū)道路網(wǎng)絡;適時啟動鎮(zhèn)區(qū)東部生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)組團建設,推進村莊生活垃圾分類處理。
(6)鎮(zhèn)區(qū)綜合環(huán)境整治
重點推進鎮(zhèn)區(qū)主要道路兩側建筑立面整治,整治提升現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)大道(X463線)、府前大道兩側景觀界面;完成鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀村莊(逕村、羅洞村、泗合村)綜合環(huán)境整治,吸引社會投資開展雙合河生態(tài)農(nóng)業(yè)公園建設,重點推動濱水綠道、鎮(zhèn)區(qū)周邊山體公園建設。
八、公示的主要圖紙
1、鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖
2、鎮(zhèn)域三線劃定規(guī)劃圖
3、鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃
4、鎮(zhèn)域用地布局規(guī)劃圖
5、鎮(zhèn)區(qū)建設用地規(guī)劃圖
6、鎮(zhèn)區(qū)公共服務設施規(guī)劃圖