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各有關(guān)部門，各村（居）委會及僑茶管理區(qū)：

鑒于人事變動，現(xiàn)將《鶴山市雙合鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行調(diào)整，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                               鶴山市雙合鎮(zhèn)人民政府2016年8月1日

鶴山市雙合鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，特成立鶴山市雙合鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓。鎮(zhèn)成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在三防指揮所）和12個組；指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

（一）指揮部

總   指   揮：余登偉（鎮(zhèn)委書記）

常務(wù)副總指揮：呂達(dá)權(quán)（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長候選人）

副 總 指 揮：麥北明（鎮(zhèn)人大主席候選人）

    吳健康（鎮(zhèn)委副書記）

    李振釗（鎮(zhèn)委副書記）

成        員：任程濱（鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記）

              馮立君（鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長）

              梁錦全（鎮(zhèn)黨委委員）

              李炎壯（鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長）

              鄒  華（鎮(zhèn)黨委委員）

              李能活（鎮(zhèn)黨委委員）

              任建玲（鎮(zhèn)黨委委員）

              鐘文芳（副鎮(zhèn)長）

              溫國鍵（黨政辦主任）

              胡宗勉（農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室主任）

              柏志軍（經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局局長）

              梁小勇（衛(wèi)生和人口計劃生育局局長）

              黃杰青（社會事務(wù)辦公室主任）

              麥偉雄（城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局負(fù)責(zé)人）

              陸富洲（國土所所長）

              胡瑞強（衛(wèi)生院院長）

              李沃斌（供電所所長）

              羅紹良（廣播站站長）

              吳偉劍（中心學(xué)校校長）

              羅國柱（電信分局局長）。    

工作職責(zé)：指揮、組織全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。

下設(shè)辦公室

主  任：李振釗（兼）

副主任：麥漢和

成  員：曾秋倫、呂達(dá)偉、李兆煜、曾偉中、李國貞、鄧樹雄、馮炎榮、麥文銳。

工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織晝夜值班，隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作、及時向總指揮或副總指揮及市三防指揮部上報險情、災(zāi)情。

（二）各組組成人員及工作職責(zé)

1、水庫、山塘

（1）馬頭水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：呂達(dá)權(quán)

技術(shù)責(zé)任人：曾秋倫

管理人員：麥新松、麥英桂

（2）梨潭水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：任建玲

技術(shù)責(zé)任人：麥漢和

管理人員：李樹安

（3）荔枝水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥北明

技術(shù)責(zé)任人：麥漢和

管理人員：麥庭寬

（4）鳳凰山水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘文芳

技術(shù)責(zé)任人：曾秋倫

管理人員：黃志忠

（5）橫坑水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：任程濱

技術(shù)責(zé)任人：曾偉中

管理人員：劉木容

（6）西坑水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳健康

技術(shù)責(zé)任人：李兆煜

管理人員：李國安

（7）聯(lián)群水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮立君

技術(shù)責(zé)任人：李兆煜

管理人員：李偉堅

（8）石船逕水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：梁錦全

技術(shù)責(zé)任人：曾偉中

管理人員：溫玉珍

（9）旱頭沖水庫

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李振釗

技術(shù)責(zé)任人： 呂達(dá)偉

管理人員：鐘國強

（10）大朗（1）山塘

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李炎壯

技術(shù)責(zé)任人： 麥漢和

管理人員：馮炎榮

（11）大坪（1）山塘

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李能活

技術(shù)責(zé)任人：呂達(dá)偉

管理人員：麥文銳

（12）獅子坑山塘

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄒華

技術(shù)責(zé)任人：曾偉中

管理人員：伍二佳

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水庫、山塘的巡視檢查，在強降雨過程中，實行全天候值班，及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告水情，如發(fā)現(xiàn)有險情、及時組織群眾撤離，組織有關(guān)人員搶險。

2、地質(zhì)災(zāi)害組和防洪搶險組

（1） 合成村委會

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：任程濱

責(zé) 任 人：葉國強、麥月雄、溫耀興、許錫蕊、肖銀英、

鐘水蓮、吳潔紅、麥志成

（2）先慶村委會

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：麥北明

責(zé) 任 人：葉偉強、麥才益、麥鳳平、胡四妹、梁桂泉、

胡彩虹

（3）泗合村委會

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李炎壯

責(zé) 任 人：麥朝驅(qū)、麥德榮、麥秀麗、麥錦培、麥坤鐸、

麥偉昂、麥少紅、麥秋銀

（4）雙橋都村委會

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鄒  華

責(zé) 任 人：李衛(wèi)華、李準(zhǔn)柱、李尚華、呂佩顏、黃艷嫻、

李健成

（5）興華社區(qū)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：鐘文芳

責(zé) 任 人：陳麗英、麥品南、黃惠珍、梁紅英

(6) 僑茶管理區(qū)

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李能活

責(zé) 任 人：徐達(dá)強、沈亞李、蘇二妹、李玉霞

地質(zhì)災(zāi)害組工作職責(zé)：負(fù)責(zé)觀察各自監(jiān)控的滑坡點，一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)準(zhǔn)確及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并組織當(dāng)?shù)厝罕娂霸绯冯x。

3、重點戶防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各村委會掛鉤鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)

責(zé) 任 人：鎮(zhèn)駐村干部、各村（居）委會干部

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫告知書，發(fā)至各重點戶（詳見告知書樣本），對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山而建房、易受浸房屋進(jìn)行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。 （具體分工詳見雙合鎮(zhèn)重點戶防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害工作臺賬）

防洪搶險組工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險情時，及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災(zāi)，幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，把損失降到最低。

4、救災(zāi)安置組

組  長：鐘文芳

副組長：黃杰青

成  員：陳杏芳、黃耀民、馬建華、麥冠球

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的食住和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

5、治安交通保障組

組  長：李炎壯

副組長：李武軍

成  員：派出所全體干警、協(xié)警

工作職責(zé)；負(fù)責(zé)抗洪搶險的治安保衛(wèi)，交通保障，確保搶險通道的暢通無阻。

6、衛(wèi)生救護(hù)組

組  長：鐘文芳

副組長：胡瑞強

成  員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鎮(zhèn)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護(hù)點，加強前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保受災(zāi)群眾有病能及時得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

7、電力搶修組

組  長：馮立君

副組長：李沃斌

成  員：雙合供電所全體人員

工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鎮(zhèn)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

二、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案

（一）防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案

防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。

1、汛期（每年4月15日一一10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度，電信部門應(yīng)予密切配合，確保指揮部辦公室電話暢通。

2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動了解各種情況，及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險情，應(yīng)及時向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。

3、當(dāng)預(yù)計洪水上漲至警戒線、暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險。

（1）以救災(zāi)搶險為中心，全民動員投入救災(zāi)搶險工作。

（2）派出所、城市建設(shè)與環(huán)保局立即行動，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時到達(dá)。

（3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

（4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚的原則”，領(lǐng)取或調(diào)用抗洪物資應(yīng)根據(jù)需要向鎮(zhèn)指揮部匯報，領(lǐng)導(dǎo)審批，方可進(jìn)行物資調(diào)撥。

（5）根據(jù)汛情險情由指揮部隨時調(diào)動應(yīng)急人員。

（6）防洪搶險的紡織袋等物品。由鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)儲備，根據(jù)指揮部的通知，進(jìn)行調(diào)撥，搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔(dān)等工具由各村（居）委會負(fù)責(zé)。

（二）安全轉(zhuǎn)移方案

當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)萬分危急和洪水可能出險且水位進(jìn)一步上漲時，指揮部發(fā)出危險區(qū)域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉(zhuǎn)移或投靠安全地區(qū)的親朋好友。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉(zhuǎn)移。傍山居住戶遇強降雨天氣，應(yīng)迅速撤離至安全地帶，特別是已建立臺賬的重點戶防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人應(yīng)第一時間組織撤離，并按預(yù)定的安置辦法進(jìn)行有條不紊地安置，盡可能地減少損失。

安全撤退信號：

準(zhǔn)備階段：銅鑼、電話、電視通知

立即撤退：銅鑼、電話通知

附件1：雙合鎮(zhèn)水利工程防汛安全責(zé)任分工安排表

附件2：告知書樣本

附件3：雙合鎮(zhèn)搶險工作應(yīng)急隊伍人員名單

公開方式：主動公開

附件1

雙合鎮(zhèn)水利工程防汛安全責(zé)任分工安排表

附件2

告  知  書（樣本）

              村（居）委會               戶主：

你是雙合鎮(zhèn)防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的重點戶，我們是你的掛鉤責(zé)任人，為確保你和家人的生命財產(chǎn)安全，在發(fā)現(xiàn)本戶（處）有自然災(zāi)害的預(yù)兆時，請迅速撤離，并及時與我們聯(lián)系，我們將會盡力為你提供幫助。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：        職務(wù)：        聯(lián)系電話：              

責(zé) 任 人：鎮(zhèn)干部：              聯(lián)系電話：                            

          村干部：              聯(lián)系電話：                  

日期：

附件3

雙合鎮(zhèn)搶險工作應(yīng)急隊伍人員名單

鎮(zhèn)政府人員：（78人）

麥漢和、陳立雄、劉子航、麥海波、李兆煜、曾秋倫、

蘇賢科、麥炎林、馮炎榮、鄧樹雄、曾偉中、胡宗勉、

李國貞、李樹均、曾子明、劉裕和、鐘志堅、黎卓文、

麥福岳、黃杰青、李志權(quán)、李永杰、楊杰榮、賴新忠、

林富豪、陳路球、陸富洲、李藝文、楊震宇、鐘錫其、

吳進(jìn)寶、溫國鍵、梁小勇、張翹悅、馮文健、麥扶品、

楊玉明、黃耀民、鄒國庭、麥卓文、溫伙金、黎春江、

劉炳禮、麥福燁、麥丈能、植柱源、任毅民、梁文業(yè)、

姚星亮、曾湛標(biāo)、麥偉雄、麥國慶、麥國平、馬建華、

麥冠球、柏志軍、黃廣業(yè)、呂達(dá)偉、麥文銳、麥銳佳、

李宇暉、陸永健、施俊杰、胡海倫、麥永亮、麥土生、

麥裕秋、李煥龍、鐘智威、李輝文、李健超、麥祖賢、

麥偉文、吳衛(wèi)國、陳小文、麥文添、李武軍、梁寶強

各村委會人員：186（人）

合成村委會44人：

葉國強、麥月雄、陳桂來、溫耀興、許錫蕊、肖銀英、

吳潔紅、鐘水蓮、麥志成、劉建忠、鐘來興、何耀雄、

陳秀鋒、楊月旺、陳日權(quán)、胡路金、鐘文立、李文通、

葉文勇、何國星、何志強、魏啟平、葉景賢、陸偉慶、

石忠文、鄒維新、馬金娣、黃國飛、麥土生、陳水明、

葛秀珍、梁明基、黃志忠、曾丁球、周記發(fā)、許  木、

劉水華、揚允福、吳桂林、肖金華、鄧通明、何遠(yuǎn)雄、

肖水強、徐劍鋒

先慶村委會38人：

葉偉強、麥才益、麥鳳平、胡四妹、梁桂泉、胡彩虹、

麥玉強、麥得強、麥賢飛、麥才信、麥開業(yè)、葉黨標(biāo)、

葉伙浩、葉杰榮、葉景濤、葉永聰、鄧桂明、麥伙容、

鄭恩長、胡小榮、胡偉雄、胡三才、林國權(quán)、林忠慶、

林容芳、梁漢成、梁志堅、劉少儉、劉  榮、劉實寧、

麥曉朋、蘇樹生、蘇容權(quán)、蘇維堅、蘇冬生、陳兆基、

陳盆喜、陳永鴻

泗合村委會32人：

麥朝驅(qū)、麥德榮、麥秀麗、麥錦培、麥坤鐸、麥偉昂、

麥少紅、麥秋銀、麥結(jié)和、麥惠朋、麥進(jìn)歡、麥國賢、

麥劍華、麥培遠(yuǎn)、麥炎林、麥偉泳、麥劍平、麥海煥、

麥展星、麥柱寧、麥漢芬、麥天養(yǎng)、麥秋城、麥禮權(quán)、

麥惠權(quán)、麥杰秋、麥秋平、麥炎高、麥甲良、麥純章、

麥景南、麥大炯

雙橋都村委會40人：

李衛(wèi)華、李準(zhǔn)柱、李尚華、呂佩顏、黃艷嫻、李健成、

李桂生、莫志良、羅漢梅、羅志忠、黃世華、余偉平、

李亦豪、李惠波、李仲庭、李亦寧、李治沛、李鉆杰、

李萬勝、李汗仔、李有為、李偉新、李罩生、李海彬、

李健強、李錦波、李永光、李永彬、李紅光、李國聯(lián)、

李錫進(jìn)、李活龍、張德財、張國垣、吳少倫、吳國星、

盧錫勇、李偉庭、李乃長、李漢賢

興華社區(qū)4人：

陳麗英、麥品南、黃惠珍、梁紅英

僑茶管理區(qū)28人：

徐達(dá)強、沈亞李、蘇二妹、李玉霞、楊明生、項觀妹、

吳志平、甘家智、何李廣、鄭志光、劉志忠、黃富華、

陳福春、滕永富、劉樹和、陳顯立、黃永全、梅永友、

陳成雄、馬振成、黃景秀、黃亞平、黃銳榮、徐亞德、

鄧偉壽、黃忠偉、凌欽平、葉亞劉