1.響應(yīng)供應(yīng)商須對(duì)本項(xiàng)目為單位的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體響應(yīng),任何只對(duì)采購(gòu)標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的響應(yīng)都被視為無(wú)效。
2.用戶需求書(shū)中打“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款,有任何一條負(fù)偏離則無(wú)效。 1.響應(yīng)供應(yīng)商須對(duì)本項(xiàng)目為單位的貨物及服務(wù)進(jìn)行整體響應(yīng),任何只對(duì)采購(gòu)標(biāo)的或服務(wù)內(nèi)容其中一部分內(nèi)容進(jìn)行的響應(yīng)都被視為無(wú)效。
3.報(bào)價(jià)(總價(jià))中不得包含采購(gòu)需求文件要求以外的內(nèi)容,否則,在評(píng)選時(shí)不予核減。若報(bào)價(jià)有缺漏項(xiàng)的,缺漏項(xiàng)部分的價(jià)格視為已包含在項(xiàng)目報(bào)價(jià)中,中選后不作任何調(diào)整。
4.★未經(jīng)采購(gòu)人同意,本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。
一、項(xiàng)目一覽表:
二、項(xiàng)目概況
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)”民生實(shí)事工作,根據(jù)《2021年江門(mén)市百家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案》,結(jié)合鶴山市實(shí)際情況鶴山市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)向第三方機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的方式,深入推進(jìn)鶴山市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作的開(kāi)展,構(gòu)建快檢篩查網(wǎng)絡(luò),制定本工作方案。
(二)工作目標(biāo)
1、鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托第三方開(kāi)展鶴山市轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展鶴山市轄區(qū)內(nèi)5個(gè)零售市場(chǎng)和1個(gè)批發(fā)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。蔬菜水果農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品獸藥殘留、肉類獸藥殘留、蛋類獸藥殘留的檢測(cè)服務(wù),檢測(cè)量不少于29580批次,其中:包含農(nóng)藥殘留(酶抑制法)檢測(cè)生鮮蔬果的有機(jī)磷、氨基甲酸酯類等農(nóng)藥殘留項(xiàng)目不少于15000批次,其中農(nóng)藥殘留膠體金法檢測(cè)生鮮蔬果的克百威、毒死蜱、異丙威、多菌靈、百菌清等農(nóng)藥殘留項(xiàng)目不少于12600批次;水產(chǎn)品中孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃代謝物等獸藥殘留項(xiàng)目檢測(cè)不少于1680批次,禽肉蛋類的鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、氟苯尼考等獸藥殘留項(xiàng)目檢測(cè)不少于300批次。 全面把好市民群眾“菜籃子”安全關(guān)口,大力提升轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全的保障水平。
按照《2021年全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號(hào))要求,蔬菜批發(fā)市場(chǎng),每月快檢任務(wù)量不少于900批次,其中蔬菜膠體金快檢批次數(shù)量不少于450批次。水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)每月快檢任務(wù)量不少于300批次。肉類每月快檢任務(wù)量不少于10批次,蛋類每月快檢任務(wù)量不少于10批次。
2、要求:鶴山市綜合市場(chǎng)(批發(fā)市場(chǎng))每月快檢數(shù)量不少于900批次,蔬菜膠體金快檢批次數(shù)量不少于450批次。鶴山市沙坪中東西綜合市場(chǎng)、鶴山市沙坪新華市場(chǎng)、鶴山市沙坪新鶴市場(chǎng)、鶴山市龍口鎮(zhèn)新市場(chǎng)、鶴山市桃源市場(chǎng)5個(gè)省級(jí)示范市場(chǎng)蔬果類農(nóng)殘每月快檢批次不少于280批次,其中蔬果酶抑制每月快檢批次不少于160批次,蔬果農(nóng)殘膠體金每月快檢批次不少于120批次,水產(chǎn)品快檢批次數(shù)量不少于20批次,禽蛋肉類每月快檢批次不少于5批次,其中沙坪中東西綜合市場(chǎng)、沙坪新華市場(chǎng)蔬果類每月快檢批次不少于280批次,其中蔬果酶抑制每月快檢批次不少于160批次,蔬果農(nóng)殘膠體金每月快檢批次不少于120批次,水產(chǎn)品快檢批次數(shù)量不少于40批次,禽蛋肉類每月快檢批次不少于5批次,其有特殊情況的可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整蔬菜、水產(chǎn)品、肉類、禽蛋類的抽檢比例。
3、開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢開(kāi)放日活動(dòng)每月不少于1場(chǎng)次,全年不少于12場(chǎng)次。
4、檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)頻率:
5、每周開(kāi)展快檢原則上不少于5天,每月按上述批次要求完成本地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)的快檢批次總數(shù)量。
6、服務(wù)時(shí)間:合同簽訂之日起12個(gè)月。
7、服務(wù)地點(diǎn):廣東省鶴山市。
8、本項(xiàng)目預(yù)算為人民幣65萬(wàn)元,以實(shí)際完成批次量進(jìn)行結(jié)算,中選單價(jià)在合同有效期不得調(diào)整。
三、技術(shù)要求
?。ㄒ唬┕ぷ鏖_(kāi)展方式
按照《2021年全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號(hào))要求向有資質(zhì)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)承擔(dān)本區(qū)域快速檢測(cè)工作。由承檢方派駐7名(含)以上工作人員在我市駐點(diǎn)開(kāi)展快檢工作。
?。ǘ?/strong>工作標(biāo)準(zhǔn)
1、★服務(wù)期限內(nèi),成交供應(yīng)商還需將檢測(cè)時(shí)的資料復(fù)印一份交付各市場(chǎng)開(kāi)辦方作為資料存檔并將數(shù)據(jù)上傳到全省快檢信息系統(tǒng)(廣東省智慧食藥監(jiān)云平臺(tái))各市場(chǎng)賬號(hào)上(上傳數(shù)據(jù)數(shù)量按市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)劃實(shí)施),正本應(yīng)按季度打印裝訂好交付市場(chǎng)監(jiān)督管理局。(提供承諾函并加蓋公章)
2、★成交供應(yīng)商必須提供符合廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局文件要求的通過(guò)驗(yàn)證合格的快檢產(chǎn)品,并保存好采購(gòu)合同,建立試劑進(jìn)出貨臺(tái)賬。(提供承諾函并加蓋公章)
食用農(nóng)產(chǎn)品快檢試劑統(tǒng)一參數(shù)及重點(diǎn)檢測(cè)品種項(xiàng)目表
水產(chǎn)品及畜禽產(chǎn)品獸藥殘留項(xiàng)目
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢重點(diǎn)品種篩查清單
注:重點(diǎn)品種和重點(diǎn)項(xiàng)目的快檢批次所占總批次數(shù)比例不少于50%,農(nóng)殘膠體金檢測(cè)不少于50%比例分配。
?。ㄈ?/strong>)其他事項(xiàng)
1、項(xiàng)目報(bào)價(jià)為人民幣含稅全包價(jià),包含成交供應(yīng)商提供快檢服務(wù)實(shí)施的全部費(fèi)用,即開(kāi)展快檢服務(wù)的購(gòu)樣費(fèi)、試劑費(fèi)、耗材費(fèi)、人工費(fèi)、復(fù)檢費(fèi)、儀器維護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)和稅費(fèi)等費(fèi)用。成交供應(yīng)商須向采購(gòu)人提供單位資質(zhì)證明材料,快檢設(shè)備等硬件開(kāi)展快檢,并確保開(kāi)展快檢工作的技術(shù)人員具備相關(guān)資質(zhì),更換快檢技術(shù)人員需提前征得采購(gòu)人同意方可實(shí)施。
2、成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)《2021年全省2000家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作方案的通知》(粵市監(jiān)處字〔2020〕601號(hào))及本方案要求,制定每月快檢工作計(jì)劃,并和鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽訂協(xié)議,嚴(yán)格按每月快檢工作計(jì)劃及協(xié)議開(kāi)展快檢工作。
3、人員及崗前培訓(xùn)要求:本項(xiàng)目需配置不少于6人的常駐快檢操作人員,不少于1人的常駐快檢項(xiàng)目管理人員,成交供應(yīng)商從業(yè)人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循食用農(nóng)產(chǎn)品快檢的方法從事檢測(cè)工作,熟悉業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范,遵守采購(gòu)人員的管理制度和紀(jì)律要求,使用文明用語(yǔ),講究禮儀,保證服務(wù)質(zhì)量。要確保抽樣人員和檢驗(yàn)人員工作穩(wěn)定,能保證抽樣檢驗(yàn)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。在服務(wù)期內(nèi),項(xiàng)目管理人員更換必須向鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)備。
4、試劑要求:成交供應(yīng)商使用的快檢試劑必須為經(jīng)過(guò)省局規(guī)定的技術(shù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)合格的產(chǎn)品。
5、成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢工作的通知》(粵食藥監(jiān)辦食農(nóng)〔2016〕389號(hào))、《食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)操作規(guī)范》以及快檢設(shè)備、快檢試劑操作使用方法,按程序、依步驟開(kāi)展快檢,做好抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果記錄和公示結(jié)果照片記錄,做好留樣工作,準(zhǔn)確填寫(xiě)和妥善保存相關(guān)信息記錄,確保數(shù)據(jù)溯源性,以備核查。要定期對(duì)快檢設(shè)備進(jìn)行維護(hù)或校準(zhǔn),確保快檢設(shè)備正常工作。
6、成交供應(yīng)商要及時(shí)通過(guò)省食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息系統(tǒng)(廣東省智慧食藥監(jiān)云平臺(tái))上傳食用農(nóng)產(chǎn)品快檢信息;快檢數(shù)據(jù)原則上要當(dāng)天上傳快檢信息系統(tǒng),如遇停電、設(shè)備故障等特殊原因,須在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)錄。
7、快檢結(jié)果公示:成交供應(yīng)商在每天上午10:00前完成快檢,并將快檢結(jié)果送達(dá)市場(chǎng)開(kāi)辦者,并協(xié)助市場(chǎng)開(kāi)辦者在人流密集的市場(chǎng)出入口等顯著位置通過(guò)公示欄或電子屏幕等及時(shí)公示當(dāng)天食用農(nóng)產(chǎn)品快檢結(jié)果,包括樣品名稱、被抽樣單位名稱、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果、不合格產(chǎn)品處理情況等。
8、不合格農(nóng)產(chǎn)品外理流程:對(duì)快檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品,成交供應(yīng)商要及時(shí)填寫(xiě)《食用農(nóng)產(chǎn)品快檢不合格結(jié)果告知書(shū)》在0.5小時(shí)內(nèi)將結(jié)果告知經(jīng)營(yíng)者,并要求暫停銷售不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢不合格結(jié)果無(wú)異議的,由經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)采取無(wú)害化處理、銷毀等措施,防止再次流入市場(chǎng);如對(duì)快檢結(jié)果有異議的(經(jīng)營(yíng)者需在收到快檢結(jié)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢),成交供應(yīng)商立即報(bào)告監(jiān)管部門(mén);監(jiān)管部門(mén)組織具備有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果依法處理;檢驗(yàn)期間,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者暫停銷售快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品。
9、數(shù)據(jù)整理歸檔:成交供應(yīng)商應(yīng)每月底28日前完成當(dāng)月的快檢任務(wù),報(bào)送數(shù)據(jù)報(bào)表和原始抽樣單按月分類做好整理并歸檔。每月5日前將上個(gè)月的抽樣快檢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,收集問(wèn)題集中的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域情況并分析匯總后報(bào)送鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
10、跟蹤式快檢:成交供應(yīng)商對(duì)快檢發(fā)現(xiàn)不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者,要在接下來(lái)的3天之內(nèi)對(duì)該經(jīng)營(yíng)者不同進(jìn)貨日期的同一品種再次進(jìn)行快檢,沒(méi)有同一品種的可選擇其他高風(fēng)險(xiǎn)品種。再次快檢不合格的,成交供應(yīng)商將快檢情況報(bào)送監(jiān)管部門(mén),監(jiān)管部門(mén)組織具備有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行抽樣檢驗(yàn),并根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果依法處理。
11、市場(chǎng)倒逼:對(duì)有明確來(lái)源地、供貨者信息的快檢不合格食用農(nóng)產(chǎn)品,成交供應(yīng)商報(bào)告監(jiān)管部門(mén),監(jiān)管部門(mén)及時(shí)進(jìn)行通報(bào),追溯上游責(zé)任。對(duì)一個(gè)季度內(nèi)有3次快檢不合格的銷售者,成交供應(yīng)商匯總并報(bào)告監(jiān)管部門(mén),監(jiān)管部門(mén)將其列為監(jiān)督抽檢、專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對(duì)象。
四、責(zé)任義務(wù):
1、成交供應(yīng)商及其檢驗(yàn)人員從事食品快檢活動(dòng),能依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范的規(guī)定,尊重科學(xué),恪守職業(yè)道德,并保證向社會(huì)出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、公正和準(zhǔn)確。
2、本項(xiàng)目涉及的所有檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、評(píng)估報(bào)告只能對(duì)采購(gòu)方提供,中選方不得自行對(duì)外公布任何評(píng)估相關(guān)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論性信息,不得將受委托事項(xiàng)再行委托其他單位實(shí)施。
3、主動(dòng)向采購(gòu)方提供進(jìn)度報(bào)告、發(fā)布進(jìn)度信息,自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督,協(xié)助采購(gòu)方對(duì)相關(guān)舉報(bào)投訴進(jìn)行調(diào)查處理。
4、不得故意隱瞞、修改檢驗(yàn)結(jié)果。
5、對(duì)評(píng)估結(jié)果發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患和重大安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。
6、出現(xiàn)違約行為的,采購(gòu)方可單方面中止采購(gòu),兩年內(nèi)不予委托;出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法追究中選方和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
7、成交供應(yīng)商及其檢驗(yàn)人員應(yīng)接受鶴山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)技術(shù)人員的質(zhì)量監(jiān)督、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即改正。
五、懲罰條款:
1、采購(gòu)人或廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托的第三方機(jī)構(gòu)不定期對(duì)成交供應(yīng)商進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià),如達(dá)不到響應(yīng)承諾和上述要求的,采購(gòu)人有權(quán)要求成交供應(yīng)商整改,如成交供應(yīng)商拒不整改或經(jīng)整改仍不符合要求或造成不良后果的,采購(gòu)人有權(quán)立即終止委托管理合同,停付當(dāng)月及后續(xù)的委托服務(wù)費(fèi),并視違約情況及不良后果嚴(yán)重程度追究成交供應(yīng)商違約和賠償責(zé)任。
2、成交供應(yīng)商向采購(gòu)人提供快檢服務(wù)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每年接受廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作監(jiān)督及質(zhì)量評(píng)價(jià),若在廣東省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作監(jiān)督及質(zhì)量評(píng)價(jià)中出現(xiàn)考核得分為0分的情況,成交供應(yīng)商將支付采購(gòu)人合同(成交)金額的30%的違約金。
六、免責(zé)條款:
成交供應(yīng)商應(yīng)為所有快檢作業(yè)人員提供安全作業(yè)所需的一切設(shè)備,并要求作業(yè)人員按相關(guān)規(guī)定做好安全防護(hù)措施,確保作業(yè)人員人身安全。成交供應(yīng)商物管人員在整個(gè)作業(yè)期間(含上下班期間)若發(fā)生作業(yè)人員意外傷殘、身故以及財(cái)物或其它損失的,采購(gòu)人均不承擔(dān)責(zé)任。
七、付款及結(jié)算方式
1、簽訂合同后,采購(gòu)人每季度向中選人以指定類別和快檢方法的食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際完成批次量*對(duì)應(yīng)的中選單價(jià)進(jìn)行結(jié)算。中選人每季度將完成的農(nóng)藥殘留檢測(cè)、水產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)總批次,匯總形成對(duì)賬清單交于采購(gòu)人確認(rèn),采購(gòu)人憑對(duì)賬單、發(fā)票結(jié)算食用農(nóng)產(chǎn)品快檢費(fèi)用,總費(fèi)用消耗完畢即合同終止。
2、在總費(fèi)用不變的情況下,采購(gòu)人可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)檢驗(yàn)計(jì)劃作調(diào)整,成交供應(yīng)商必須無(wú)償?shù)呐浜稀?/p>
3、成交人憑以下有效文件與采購(gòu)人結(jié)算:
(1)合同;
?。?)成交人開(kāi)具的正式發(fā)票;
?。?)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(加蓋采購(gòu)人公章);
?。?)成交通知書(shū)。
因采購(gòu)人使用的是財(cái)政資金,采購(gòu)人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購(gòu)支付部門(mén)提出辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間(不含政府財(cái)政支付部門(mén)審核的時(shí)間),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)手續(xù)后即視為采購(gòu)人已經(jīng)按期支付。
本方案未盡事宜,中選人須按照采購(gòu)人的相關(guān)要求在簽訂服務(wù)合同中具體確定。
1.本評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法。
2.本項(xiàng)目按各包組進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,按包組的自然順序進(jìn)行評(píng)審。
3.通過(guò)資格、符合性審查的響應(yīng)供應(yīng)商方有資格提交最后報(bào)價(jià)及進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審,最后采購(gòu)評(píng)審小組出具評(píng)選報(bào)告。
4.各包組評(píng)分及其統(tǒng)計(jì):按照評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定,采購(gòu)評(píng)審小組各成員分別就各個(gè)響應(yīng)供應(yīng)商的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)投標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較,評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分、價(jià)格評(píng)分相加得出其綜合得分。
一、資格、符合性評(píng)審
二、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)