政策原文：關于印發(fā)《鶴山市鄉(xiāng)村振興資金管理辦法》的通知
圖文解讀：《鶴山市鄉(xiāng)村振興資金管理辦法》政策解讀（圖解）
為貫徹落實市委、市政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，加強和規(guī)范鄉(xiāng)村振興財政獎補資金管理，提高財政資金績效，根據《鶴山市人民政府辦公室關于印發(fā)<鶴山市全域推進農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案>的通知》（鶴府辦〔2018〕47號）、《鶴山市人民政府辦公室關于印發(fā)推進鄉(xiāng)村振興專項資金管理改革實施意見的通知》等有關文件要求和規(guī)定，特制定本辦法?，F就《辦法》有關內容解讀如下：
一、《辦法》制定的必要性和可行性
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農”工作的總抓手，對我市加快建設現代都市型農業(yè)，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，全面建成高質量小康社會具有重大意義。我市逐年對“三農”的投入不斷增加，涉農資金總量不斷增大，但有關項目投資散、管理難、整合難、使用難現象日益凸顯，嚴重影響資金的使用效益和政策效應的發(fā)揮。
為進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)村振興專項資金管理，加快資金使用，提高支出效益，切實解決鄉(xiāng)村振興專項資金“使用難、使用慢”問題，推動我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，在原《鶴山市級人居環(huán)境整治資金管理辦法》的基礎上，結合我市鄉(xiāng)村振興資金管理的工作實際，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針，圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，制定了新的管理辦法，著力構建完善財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策體系和體制機制，確保投入保障到位、政策落實到位、機制創(chuàng)新到位、監(jiān)督管理到位、職能發(fā)揮到位。
二、主要依據
1.中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關于全域推進農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案》的通知（粵辦發(fā)〔2018〕21號）；
2.江門市人民政府辦公室關于印發(fā)《江門市全域推進農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的總體方案》（江府辦〔2018〕19號）；
3.鶴山市人民政府辦公室關于印發(fā)《鶴山市全域推進農村人居環(huán)境整治建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的實施方案》的通知（鶴府辦〔2018〕47號）；
4.《鶴山市人民政府辦公室關于印發(fā)推進鄉(xiāng)村振興專項資金管理改革實施意見的通知》；
5.關于印發(fā)《鶴山市“十四五”農村廁所革命工作方案》的通知（鶴農農字〔2022〕35號）；
6.《鶴山市推進農村村內道路建設實施方案》（鶴鄉(xiāng)振組辦〔2021〕2號）；
7.關于印發(fā)《鶴山市農村“四小園”建設工作方案》的通知（鶴農農字〔2021〕32號）；
8.關于印發(fā)《關于在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的指導意見》的通知（鶴農農字〔2021〕47號）；
9.《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)<江門市促進茶葉產業(yè)發(fā)展實施方案>的通知》（江府辦函〔2021〕13號）；
10.《關于印發(fā)加快鶴山市茶產業(yè)發(fā)展實施方案的通知》（鶴府辦〔2018〕14號）；
11.江門市人民政府辦公室關于印發(fā)《關于支持加快六大特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展的若干政策措施》的通知（江府辦函〔2022〕59號）；
12.江門市人民政府辦公室關于印發(fā)《江門市加快推進六大特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2021-2023年）》的通知（江府辦〔2021〕18號）；
13.關于印發(fā)《鶴山市茶產業(yè)發(fā)展政策性扶持項目專項資金使用和管理辦法（修訂）》、《鶴山市茶產業(yè)發(fā)展政策性扶持專項資金項目申報指南（修訂）》的通知（鶴農農字〔2021〕35號）；
14.關于印發(fā)《鶴山市優(yōu)化培育新型農業(yè)經營主體實施方案》的通知（鶴農農字〔2020〕1號）；
15.《中共鶴山市委鶴山市人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（鶴發(fā)〔2018〕12號）。
三、主要內容
《辦法》分四章。
第一章為“總則”，內容包括制定本《辦法》的背景、資金定義、補助范圍等。
第二章為“項目類別及實施細則”，包括“生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設項目”及“現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目”兩大類。其中“生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設項目”補助農村公益性基礎設施建設及農村人居環(huán)境整治，涵蓋村主干道和村內道路硬底化、公共文化設施、農村“廁所革命”、農村“四小園”、鄉(xiāng)村治理“積分制”、鄉(xiāng)村風貌提升等項目，明確了建設標準、補助標準、負面清單，并對項目補助流程、項目實施、資金下達、支付和回收等進行了詳細規(guī)定；“現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目”補助建設優(yōu)勢特色產業(yè)鏈、建設現代技術與裝備集成鏈及建設農村一二三產業(yè)融合發(fā)展帶，涵蓋公益類和非公益類項目，明確了項目入庫、申報、審核、實施、驗收等各流程要求。
第三章為“項目監(jiān)督管理”，對各鎮(zhèn)（街）加強項目管理、定期開展專項檢查、推行公示公開制度及發(fā)生違法違紀行為的處理等內容進行了規(guī)定。
第四章為“附則”，明確該《辦法》有效期為5年等。
附件為《鶴山市鄉(xiāng)村振興項目計劃申報表及項目計劃匯總表》等文件。
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