根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年3月8日至6月8日，市委第四巡察組對鶴城鎮(zhèn)黨委開展了十三屆市委第一輪巡察。2022年7月25日，市委第四巡察組向鶴城鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見，指出存在3個方面共49個問題?，F(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。
一、黨委組織整改落實總體情況
市委第四巡察組反饋巡察意見以來，鶴城鎮(zhèn)黨委切實扛起巡察整改主體責任，把巡察整改作為貫徹黨中央重大決策部署和市委工作要求、推動中心工作的有力抓手。及時成立巡察整改工作領導小組，召開2次黨委會會議，專題研究《巡察整改工作落實方案》，逐一分析癥結原因，逐項明確牽頭領導、責任單位、整改時限，并每2周在黨委會會議上通報整改進展情況，確保巡察整改落實落細。
截至2022年10月25日，巡察反饋的49個具體問題，已全部完成整改。其中，列入長期整改事項14個，新制定、修改完善制度23項。
二、巡察反饋問題整改情況
?。ㄒ唬┞鋵嶞h中央各項決策部署存在差距
1.黨的領導核心作用發(fā)揮不足
（1）制度建設不完善
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：制定并完善《鶴城鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》等10項制度，規(guī)范黨委集體決策，提高決策效率。
（2）決策推進落實效能不足
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：積極與市財政局以及專項資金相關主管部門溝通，爭取上級部門及時安排專項資金支付計劃，同時指派專人對鎮(zhèn)黨委會議定的重點工作進行督辦。截至11月7日，已對61項重點工作跟蹤督辦20次，其中12項重點工作已督辦完成，其他重點工作正按計劃開展。
（3）歷史遺留問題不力問題
完成狀態(tài)：東坑村委會金星村征地糾紛問題已完成整改；昆侖中學援建工程款結算糾紛問題已完成階段性整改并持續(xù)推進；精豐欠薪問題已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：制定《鶴城鎮(zhèn)“一網(wǎng)式”閉環(huán)管理流程》，形成發(fā)現(xiàn)上報、及時處理、跟蹤反饋的閉環(huán)管理模式，做深做實人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”跟蹤問效模式，以“網(wǎng)格化”“禾堂文化”為抓手，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動“鶴城模式”迭代升級，基本實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。
2.貫徹落實上級決策部署力度不足
（1）落實市重點工作任務不力
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：鎮(zhèn)委主要負責同志常態(tài)化實地督導華鰲合金新材料項目工程進度，并約談公司負責人，壓實企業(yè)主體責任，推動項目落地落實。
（2）人才工作推動不到位
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：全力配合推動騰泰皮革申報廣東省博士工作站，并于2022年5月成功申報。鎮(zhèn)分管班子約談華鰲公司負責人，壓實企業(yè)主體責任，并多次與華鰲公司研討博士引進事宜，引導企業(yè)學好、用好《鶴山市“鶴才伯樂”社會化引才激勵辦法》等最新政策。目前，博士后創(chuàng)新實踐基地已簽約兩名博士入駐，并加緊督促華鰲公司洽談博士進駐博士站相關事宜。
（3）綜治信訪維穩(wěn)工作不到位
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：重復投訴問題已完成整改并長期堅持，污水管網(wǎng)工程施工操作不當造成村民房屋損壞導致村民多次上訪索償問題已完成整改。制定《鶴城鎮(zhèn)“一網(wǎng)式”閉環(huán)管理流程》，形成發(fā)現(xiàn)上報、及時處理、跟蹤反饋的閉環(huán)管理模式，做深做實人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”跟蹤問效模式，以“網(wǎng)格化”“禾堂文化”為抓手，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動“鶴城模式”迭代升級，基本實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。2022年1-10月，來訪信訪投訴同比下降61.76%，信訪信息系統(tǒng)投訴同比下降23.08%。
（4）道路交通安全維護不力
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：已將省道270路燈納入鎮(zhèn)政府管養(yǎng)范圍，申請專項債資金支持，預計投入98萬元，完成路燈改造管養(yǎng)。11月3日，鎮(zhèn)黨委會會議研究同意把Y877鶴城二小至小官田樟樹下的路燈納入鎮(zhèn)政府管養(yǎng)范圍。
（5）道路交通安全形勢嚴峻
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：一是已通過江門市道安辦驗收，交通安全問題掛牌整治已核銷摘牌，上半年，全鎮(zhèn)道路交通事故死亡人數(shù)與去年同期相比降幅達42.85%，涉摩托車涉電動自行車的死亡事故人數(shù)與去年同期相比下降25%，一般交通事故下降30%；二是投入約160萬元，開展麥坪線路燈安裝工程、在交通安全隱患點增設警示牌、常態(tài)化開展勸導等工作；三是開展設攤宣傳3場，共派發(fā)宣傳單張1000余份；懸掛道路交通安全宣傳橫幅150多條，持續(xù)滾動播放道路安全警示教育片；以“小手拉大手”形式開展交通安全教育活動，為學生上交通安全第一課及暑假道路交通安全課；在全鎮(zhèn)一、二季度安全生產(chǎn)工作會議上，對全鎮(zhèn)企業(yè)主開展道交通安全培訓，并要求企業(yè)落實對員工開展交通安全意識宣教和培訓等；四是建立定期會商聯(lián)動機制，每月召開一次道路安全聯(lián)席會議，會商轄區(qū)道路交通安全開展整治情況，并通過直聯(lián)制度，每月常態(tài)化開展上路勸導及隱患排查。
（6）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實不到位
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：一是向上級部門重新申請下達2021年鶴山市生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村財政獎補資金，2021年11個生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設項目已重新下達項目資金146.12萬元，11個項目已全部完成報賬；二是加強與村委會溝通，督促項目落實及施工進度，2022年生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設項目共7個；三是積極爭取上級資金，新增東南南門村村道擴寬工程和五星村村容村貌整治工程申報立項，市于9月21日下達項目同意批復，目前鶴城鎮(zhèn)五星村村容村貌整治工程已于10月24日完工；四是在鄉(xiāng)村振興工作中持續(xù)發(fā)力，著力構建以文史為魂、非遺為線、產(chǎn)業(yè)為核的鄉(xiāng)村振興示范帶，在鶴山市抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺賽中獲得佳績，代表鶴山市參加江門市抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺賽決賽。
（7）扶貧項目后續(xù)管理不嚴謹
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：制定《鶴山市鶴城鎮(zhèn)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法（試行）》，做深做實精準化、差異化扶貧，及時公開分配方案和分配結果。目前，我鎮(zhèn)13戶42人納入防貧監(jiān)測對象，2021年我鎮(zhèn)光伏扶貧和三個資產(chǎn)收益項目總收益16.8萬元。
（8）人居環(huán)境長效保潔機制執(zhí)行力度不足
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：一是投入3000萬元，購買第三方保潔服務，實現(xiàn)全域“一把掃”；二是建立完善督導考核和巡查機制，執(zhí)法辦（城監(jiān)隊）每天安排人員到各村巡查路面保潔和公廁維護情況，確保人居環(huán)境整治長效常態(tài)；三是以人大代表“三聯(lián)雙到通網(wǎng)格”模式為抓手，建立健全人居環(huán)境管護問題反映渠道，鎮(zhèn)人大辦針對群眾反饋農(nóng)村的綠化雜草修剪不及時等問題，約談保潔公司，強化監(jiān)督力度；四是制定農(nóng)村人居環(huán)境長效管護工作方案及管護工作考核辦法，落實由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，各村委會實行日常監(jiān)督的機制，鎮(zhèn)農(nóng)辦根據(jù)村委會反映問題督促第三方公司及時落實整改，并跟蹤整改落實情況，對整改不到位不及時的作扣分處理。
（9）持續(xù)壯大村集體經(jīng)濟措施不足
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：南中、先鋒、新聯(lián)村已采取措施提高村集體經(jīng)濟收入，其中：南洞市場現(xiàn)由南中村委會代管，收益歸南中村集體所有；先鋒村委會由市工業(yè)園支持建扶貧樓，現(xiàn)已建成出租，原先鋒學校重新掛網(wǎng)出租；新聯(lián)村委會北芬小學的租賃問題已解決。
3.落實意識形態(tài)責任制不到位
（1）對村（社區(qū)）落實意識形態(tài)工作重視不不夠
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：一是迅速開展排查，更換各村（社區(qū)）不符合要求的國旗、宣傳標語等；二是制定《鶴城鎮(zhèn)村級信息發(fā)布、宣傳制度》，規(guī)定村級所有對外發(fā)布的信息、宣傳材料等都必須向鎮(zhèn)有關部門報備；三是制定《鶴城鎮(zhèn)村級意識形態(tài)工作責任制考核細則》，明確把意識形態(tài)工作納入年度考核內容；四是組織開展2期意識形態(tài)工作培訓班，全覆蓋鎮(zhèn)、村干部職工。
（2）輿情工作機制不夠健全
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：印發(fā)《鶴城鎮(zhèn)輿情管理制度及輿情處置辦法》；與第三方公司簽訂合同，由其提供輿情敏感信息，與市網(wǎng)絡輿情中心加強動態(tài)聯(lián)系，安排專人溝通；黨委會定期研究意識形態(tài)工作，開展輿情研判；組織開展2期輿情管理工作培訓班，全覆蓋鎮(zhèn)、村干部職工。
（3）基層干部應對輿情事件的正面引導能力不足
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：印發(fā)《鶴城鎮(zhèn)輿情管理制度及輿情處置辦法》；與第三方公司簽訂合同，由其提供輿情敏感信息，與市網(wǎng)絡輿情中心加強動態(tài)聯(lián)系，安排專人溝通；黨委會定期研究意識形態(tài)工作，開展輿情研判；組織開展2期輿情管理工作培訓班，全覆蓋鎮(zhèn)、村干部職工。
?。ǘ┤罕姺从硰娏业淖黠L問題仍未解決
1.形式主義依然存在
（1）工作作風不扎實
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：2022年7月，我鎮(zhèn)重新提交3個專項債項目，已全部進入國家項目庫。我鎮(zhèn)分別于7月22日、7月28日主動與市發(fā)改局、廣州銀行等專業(yè)部門對接，提高項目實施可行性。目前已完成可研編制工作，并已錄入發(fā)改項目庫，待審核通過。
（2）工業(yè)區(qū)精細化管理不到位
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：8月完成工業(yè)二區(qū)污水管網(wǎng)運行使用，位于工業(yè)二區(qū)的園區(qū)生活配套工程第一期已通過發(fā)債，12月完成前期工作。三區(qū)污水處理廠現(xiàn)已完成選址和征地，并完成8公里截污管網(wǎng)，正在辦理用地手續(xù)。
（3）履職盡責不到位
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：坪山水心洞橋8月底完工，正在開展交工驗收，試通行一年后竣工驗收。完善出臺《鶴城鎮(zhèn)政府投資項目實施辦法》，該辦法對政府投資項目進行規(guī)范，強化標后管理。
2.為民服務有所缺失
（1）擔當作為意識不足
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并持續(xù)推進
整改情況：已認真梳理目前農(nóng)污工程存在問題，有針對性地推進農(nóng)污工程進展；已書面向市水利局反映農(nóng)污工程存在的問題，提請水利局召集監(jiān)理單位、施工單位、設計單位或村民代表進一步協(xié)商新方案，督促施工單位加緊施工。
（2）開展污染源日常監(jiān)督工作還不夠扎實
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并長期堅持
整改情況：一是提升環(huán)保巡查工作專業(yè)性，目前我鎮(zhèn)環(huán)保巡查隊伍有3人為環(huán)保相關專業(yè)畢業(yè)或有多年從事環(huán)保方面工作經(jīng)驗，并通過公務員考試招錄一名環(huán)保專業(yè)碩士畢業(yè)生；二是完成全鎮(zhèn)企業(yè)“一企一策”環(huán)保臺賬，已收集90多家企業(yè)信息并動態(tài)更新；三是成功申請國家專項債，開展鶴城工業(yè)三區(qū)綜合污水處理廠及周邊管網(wǎng)建設，用于收集工業(yè)三區(qū)的工業(yè)廢水、商業(yè)以及周邊居民生活污水，減少工業(yè)廢水和生活污水排入河流。
（3）納污管道覆蓋面積不理想
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并長期堅持
整改情況：鶴城綜合市場的污水收納管網(wǎng)已全部完成，鶴城綜合市場及周邊部分居民產(chǎn)生的污水已接入鶴城中心污水廠處理。福茂廣場和美食廣場的生產(chǎn)、生活污水管道接駁工程取得階段性成效，已于10月底完成施工方案，并報規(guī)建辦審批。結合農(nóng)污工程，鎮(zhèn)區(qū)周邊鶴城虎尾坪村、先鋒鄒屋村、先鋒麥屋村的農(nóng)村生活污水已接入中心污水廠處理，收集鶴城河邊居民住戶的生活污水管道正在施工，預計12月份前可以完成。申請國家專項債爭取資金對鎮(zhèn)中心污水廠進行擴容提質，計劃將日處理污水規(guī)模由原來的3000m3/d擴大至7000m3/d，目前該項目完成可研編制，已上報到國家專項債平臺并完成可行性研究評估。目前正在進行環(huán)境影響評價工作、方案設計完善、專項發(fā)債申請，發(fā)改立項已完成，項目取得階段性成效。
（4）民生實事推進慢
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并長期堅持
整改情況：一是2022年村道會車點建設及部分鄉(xiāng)村道修補工程經(jīng)黨委會議會議研究同意后實施，目前已完工；二是我鎮(zhèn)村內主干道硬底化已全面完成，同時今年投資約220萬元，完成了鶴城鎮(zhèn)新聯(lián)北芬新村村道硬底化工程、鶴城鎮(zhèn)禾谷村村道硬底化工程、鶴城鎮(zhèn)坪山坎下村村道硬底化工程、鶴城鎮(zhèn)南中新村村道硬底化工程、鶴城鎮(zhèn)五星鹿子坑村村容整治工程5個村道硬底化建設項目，硬底化長度合計1.555公里；三是鎮(zhèn)各村內支路、巷路已完成摸排，未硬底化長度長約30.49公里，建設預算約2049.8萬元，已全部納入專項債項目持續(xù)推進中，10月30日已取得發(fā)改立項批復。
（5）推進農(nóng)村接入市管網(wǎng)集中供水工程宣傳發(fā)動不足
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并長期堅持
整改情況：城西擬鋪設管網(wǎng)，解決城西由自然村口到戶的管網(wǎng)鋪設問題；三堡片區(qū)計劃建設加壓站，鋪設管道等，連接位于禾谷的“村村通工程”的原有管道接口，覆蓋至每戶村民。
（6）民生設施建設較為落后
完成狀態(tài)：已完成階段性整改并長期堅持
整改情況：市人民醫(yī)院已將我鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目成功申請政府專項債。目前，市自然資源局已出具項目選址意見，現(xiàn)已完成征地，完成設計勘察等工作的招標手續(xù)，正在開展勘察設計工作。康園中心于2022年3月搬出敬老院，敬老院獨立運營，2022年3月至今，康園處于閉園狀態(tài)，老師每天對學員進行電話或微信隨訪以及上門了解學員動態(tài)，進行居家服務。目前，康園中心另行選址至鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心三層樓房，設計規(guī)劃正在進行，已納入日常工作推進。
（7）服務群眾意識不強
完成狀態(tài)：已完成整改并長期推進
整改情況：出臺《鶴城鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地用地建房巡查監(jiān)管辦法》，進一步完善“三到場”巡查制度。2021年，農(nóng)村宅基地和建房申請登記315家，已全部完成實地初審，其中符合建房資格已交資料并受理86家，已全部完成審批。2022年至今，農(nóng)村宅基地和建房申請登記128家，完成審批率84%。
3.重點領域監(jiān)管不到位
（1）財務管理不規(guī)范
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：已于2019年6月11日制定《鶴山市鶴城鎮(zhèn)黨政機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法》，嚴格執(zhí)行報銷制度，規(guī)范審批流程。
（2）財務管理不規(guī)范，現(xiàn)金超范圍使用
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：報銷及差旅費支出已實現(xiàn)全部直接支出到賬戶；已實現(xiàn)實物管理和賬目登記分兩個部門負責，實現(xiàn)賬物分離；已實現(xiàn)采購走中介超市或云平臺，通過劃款轉賬方式完成支付。
（3）專項資金未及時安排使用
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：加強專項資金支出管理，督促專項資金支出進度。實時跟蹤資金下達情況，定期梳理已下達資金指標。健全支出管理，每兩周進行通報排查，督促相關業(yè)務部門做好支出計劃，避免影響專項資金使用效能。
（4）農(nóng)村“三資”管理不到位
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：一是針對第三方記賬分類不清、核實不準等問題，已解聘第三方記賬公司，由鎮(zhèn)政府直接聘請3名會計專業(yè)相關工作人員，落實工作職責，加強三資辦內部管理。二是進一步加強監(jiān)管力度，提高記賬人員業(yè)務水平，強化與村委會的溝通聯(lián)系，加強對專項資金使用范圍與支出金額的審批，避免出現(xiàn)因誤會錯記科目造成村委會自有資金不足的情況。三是根據(jù)報賬、記賬等日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，8月19日集中村級相關人員開展業(yè)務培訓，9月由三資辦組織對村財務、村務監(jiān)督委員會開展線上業(yè)務培訓，各村已按要求開展相關業(yè)務視頻教學培訓。
（5）鎮(zhèn)屬資產(chǎn)管理不到位
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：已制定固定資產(chǎn)管理制度和合同管理制度。已完成固定資產(chǎn)的清查工作，按程序上報審批，并形成臺賬并加強后續(xù)管理。
（三）基層黨組織建設存在短板
1.基層黨的建設弱化
（1）農(nóng)村基層黨組織發(fā)展黨員工作指導把關不到位
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：按照市委組織部反饋的意見，對存在問題的黨員進行處理。為16個村（社區(qū)）、兩新黨組織和黨建辦全體工作人員派發(fā)《發(fā)展黨員工作手冊（新編本）》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《基層黨務實用手冊》等一批業(yè)務工具書，9月15日組織了黨建辦全體工作人員學習《發(fā)展黨員工作手冊（新編本）》，對發(fā)展黨員和農(nóng)村基層黨務舉行了黨務工作者業(yè)務培訓班。
（2）向群眾宣傳“惠從黨來”效果不佳
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：2022年8月10日，將《關于制訂村（社區(qū)）黨組織服務群眾專項經(jīng)費和村（社區(qū)）辦公經(jīng)費操作規(guī)程的通知》（鶴組通〔2018〕145號）傳發(fā)到16個村（社區(qū)），規(guī)范經(jīng)費的使用范圍及金額標準。印發(fā)了《關于印發(fā)村黨組織服務群眾專項經(jīng)費和村(社區(qū))辦公經(jīng)費使用正負面清單的通知》，列明了詳細的使用指引，進一步明晰會議補助、培訓費用、勞務費用、獎勵補助的資金和人數(shù)、使用人員類別等使用標準。9月21日-22日舉行了黨務工作者業(yè)務培訓班，對村黨組織服務群眾專項經(jīng)費和村（社區(qū)）辦公經(jīng)費的使用范圍標準等內容進行了專項培訓，提高黨建經(jīng)費使用的質量和效率。
（3）村“兩委”干部素質不高
完成狀態(tài)：已完成整改并長期堅持
整改情況：發(fā)動了2名學歷不達標的村“兩委”干部報讀第十屆江門市村（社區(qū)）基層干部學歷提高班。組織了全體村（社區(qū)）“兩委”干部參加了十一期的江門干部大講堂。利用中國干部網(wǎng)絡學院“基層干部培訓優(yōu)秀網(wǎng)絡展播”平臺，結合每周四直聯(lián)工作，組織村“兩委”干部開展新時代基層干部主題系列培訓，共開展了7期培訓。舉行村（社區(qū)）“兩委”干部能力素質提升培訓班，鎮(zhèn)紀委、公服辦、文體中心、規(guī)建辦、組織辦等多個部門開展了系列業(yè)務培訓。注重從優(yōu)秀大學畢業(yè)生、退役軍人、致富能手中吸收人才，共發(fā)動15名后備干部充實村兩委干部隊伍。吸收了6名村民小組長為預備黨員。
2.干部隊伍建設不夠有力
（1）班子建設存在短板
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：5月17日，鶴城鎮(zhèn)召開黨委會議，調整了黨政領導班子成員的分工。7月29日，鎮(zhèn)黨委會會議傳達學習了習近平總書記關于巡視工作的重要論述，鶴山市委書記劉志剛同志在全市巡察工作會議上提出的“三個不放過”的工作要求，對巡察整改工作進行動員部署。8月9日至8月18日期間，結合巡察整改專題民主生活會，領導班子之間開展了談心談話，促進了班子成員之間、上下級之間、干群之間的溝通與理解、團結與合作，達成統(tǒng)一思想、凝聚共識、促進團結的目的。
（2）選人用人資格把關、程序不嚴
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：對黨建辦相關同志進行談話提醒，對近三年來人事任免資料進行自查自糾并理順干部檔案。組織黨建辦全體干部學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《鶴山市股級公務員職務任免工作實施意見》等政策法規(guī)。
（3）選拔程序留底資料時間邏輯混亂
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：對黨建辦相關同志進行談話提醒，對近三年來人事任免資料進行自查自糾并理順干部檔案。組織黨建辦全體干部學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《鶴山市股級公務員職務任免工作實施意見》等政策法規(guī)。
（4）事業(yè)單位人員工資發(fā)放不規(guī)范
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究，理順相關同志工資福利待遇，并按有關規(guī)定和要求處理。
3.因私出國（境）管理不嚴
（1）證照管理松懈
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：8月10日，組織黨建辦全體干部學習《關于進一步規(guī)范國家工作人員因私出國（境）管理工作的通知》《關于進一步規(guī)范市管干部因私出國（境）管理工作的通知》和《關于規(guī)范我市村（社區(qū)）“兩委”干部因私出國（境）管理工作的通知》等相關規(guī)定，提高業(yè)務水平。印發(fā)《關于進一步規(guī)范鶴城鎮(zhèn)干部職工因私出國（境）管理工作的通知》，健全完善單位因私出國（境）管理制度，嚴格執(zhí)行證照的審批流程和登記手續(xù)、回執(zhí)報告等制度。9月21日-22日，分別組織全體村（社區(qū)）干部和鎮(zhèn)干部傳達學習《關于進一步規(guī)范鶴城鎮(zhèn)干部職工因私出國（境）管理工作的通知》精神，明確因私出國（境）管理工作要求。
4.履行管黨治黨“兩個責任”不到位
（1）日常監(jiān)督不夠有力
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：7月至9月在我鎮(zhèn)開展紀律教育學習月系列活動，讓黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，學習領會習近平總書記關于黨的自我革命戰(zhàn)略思想以及廉潔文化論述精神，加強黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)學習教育，強化警示教育。鎮(zhèn)紀委合理運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，聚焦“關鍵少數(shù)”，加強日常監(jiān)督力度。
（2）對鎮(zhèn)屬資產(chǎn)商鋪管理不到位
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：對鎮(zhèn)財政所相關人員進行提醒談話，要求做好鎮(zhèn)財政資金管理，鎮(zhèn)紀委將加強后續(xù)財政資金監(jiān)督與發(fā)現(xiàn)問題跟蹤，對違法違規(guī)行為堅決查處。
（3）監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：8月9日以鶴城鎮(zhèn)黨委名義印發(fā)《鶴城鎮(zhèn)推進行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同工作方案》，加強我鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門與紀檢監(jiān)察部門在查辦黨員和國家工作人員違紀違法案件中的協(xié)作配合，實現(xiàn)紀法銜接，拓寬紀檢案源，形成規(guī)范便捷有效的工作機制。7月份通過自行發(fā)現(xiàn)線索并政務立案一宗村小組干部違法案件，嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題，進一步加強問責力度，對黨員干部起到有效警醒震懾作用。8月12日與鎮(zhèn)公服辦聯(lián)合開展村務監(jiān)督委員會學習培訓班，切實提升村務監(jiān)督委員會履職水平和業(yè)務能力，推進基層黨風廉政建設工作深入開展。
（4）村（居）務監(jiān)督委員會的作用發(fā)揮不明顯
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：已完成各村（社區(qū)）監(jiān)督委員會成員培訓；已完善各村（社區(qū)）村務監(jiān)督委員會各項工作制度和村務監(jiān)督流程。
三、其他自查自糾問題整改情況
?。ㄒ唬╂?zhèn)應急辦未能按照市規(guī)定配足人手
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：已配備一名公務員到應急辦，并通過鶴山市2022年機關事業(yè)單位新招聘編外人員招聘一名雇員。已聘請第三方專家，協(xié)同開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，截至8月10日已進行120家次檢查。邀請第三方專家在第一季度對鎮(zhèn)應急辦工作人員開展系統(tǒng)培訓一次；在第二季度對鎮(zhèn)應急辦工作人員以及企業(yè)主要負責人、安全管理人員培訓一次；對應急辦及非公黨員開展安全專業(yè)知識培訓一次。
?。ǘr(nóng)業(yè)污染源日常監(jiān)管不足
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭制定出臺關于農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面的水污染防治工作機制。制定農(nóng)業(yè)水污染防治聯(lián)席會議工作制度，每月至少召開一次碰頭會，研究農(nóng)污治理問題措施。9月會議上對水污防治，排污口管理等工作提出更清晰明確的要求，該項工作已取得階段性成效，相關工作已納入日常工作持續(xù)推進。推進流域巡查，對鎮(zhèn)內所有河流進行一月兩次全覆蓋巡查，對鎮(zhèn)內所有涉水企業(yè)進行兩月一次全覆蓋巡查。8月，鶴城所有河流的污染指數(shù)較去年同期均有所下降，里村河、址山河、鶴城河水質較六月提升一級，其中里村河水質更是達到了二類水質，工作已取得階段性成效。
?。ㄈ┓屈h員從事黨務工作
完成狀態(tài)：已完成整改
整改情況：6月21日至7月1日，對相關村的黨組織書記和黨務工作者進行了提醒，對城西村、新聯(lián)村的黨務工作者進行了調整。
四、繼續(xù)深化后續(xù)整改
下一步，鶴城鎮(zhèn)黨委將嚴格按照巡察工作要求，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，繼續(xù)以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律抓緊抓實整改工作，持續(xù)發(fā)力，久久為功，切實把中央、省委、江門市委和鶴山市委決策部署落實到位，更好履行民生保障、基層治理、經(jīng)濟發(fā)展等職能，推進鶴城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
?。ㄒ唬├^續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務，如加強對基層黨組織督促指導、規(guī)范系統(tǒng)內部管理等方面，繼續(xù)鞏固整改成果。對已取得階段性成效的，持續(xù)跟蹤推進，列明工作目標和步驟，確保按時完成整改，取得實效。
（二）注重建章立制，持續(xù)完善長效機制。堅持舉一反三、以小見大，從個別問題中發(fā)現(xiàn)共性問題，進一步補齊制度缺失，堵塞制度漏洞，扎緊制度籠子，努力形成管根本、管長遠的制度體系。
?。ㄈ娀茳h治黨的政治擔當，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。旗幟鮮明講政治，進一步提高政治站位，落實黨委政治責任，嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩，站在落實中央、省委、江門市委和鶴山市委重大決策部署高度，充分認識深化巡察整改重要意義，把巡察整改融入日常工作、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設。
（四）加強日常督促檢查，不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。對照整改清單，以“全面、徹底、無一遺漏”為要求，深入分析是否存在新形勢產(chǎn)生的新問題、已整改的問題是否出現(xiàn)新情況、已銷號的問題是否存在部分內容整改不到位的現(xiàn)象?！皶r時放心不下”、事事保持警惕，從根本上解決病灶，把整改成效轉化為推動鶴城鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展的強大動力。
?。ㄎ澹┥钊胴瀼芈鋵嵭聲r代黨的組織路線，進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境。切實改進工作作風，堅持“嚴格用人標準、嚴格履行程序、嚴格監(jiān)督把關”，堅持原則不動搖，執(zhí)行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，堅決重用重實干、肯奉獻、形象好、政績突出的干部。做到精心謀劃、多方考察、科學用人，為鶴城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0750-8388526；郵政地址：廣東省鶴山市鶴城鎮(zhèn)昆源路10號；郵政編碼：529727。
中共鶴山市鶴城鎮(zhèn)委員會
2023年1月16日
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