一、機構(gòu)名稱
鶴山市財政局
二、機構(gòu)職能
（一）鶴山市財政局
1.職責調(diào)整
?。?）將本級預算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責劃入市審計局。
（2）根據(jù)承擔行政職能事業(yè)單位改革要求，將市財政票據(jù)管理中心承擔的相關(guān)行政職能由市財政局承擔。
2.主要職責
?。?）貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)財政、稅收工作的方針政策和法律法規(guī)；組織起草全市財政、稅收、政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估、財務會計、政府債務管理等方面的地方性規(guī)定。
?。?）擬訂全市財政發(fā)展戰(zhàn)略、中長期財政規(guī)劃，參與分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化及主體功能區(qū)規(guī)劃的建議，執(zhí)行中央與地方、國家與企業(yè)的分配政策。
?。?）承擔本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度本級預決算草案并組織執(zhí)行；受市人民政府委托，向市人民代表大會報告本級和全市預算及其執(zhí)行情況，向市人民代表大會常委會報告決算；制定行政事業(yè)單位開支標準、定額，審核批復本級部門（單位）的年度預決算，完善轉(zhuǎn)移支付制度，擬訂市對各鎮(zhèn)（街）財政管理體制并組織實施。
（4）制定全市財政和預算收入計劃，管理和監(jiān)督各項財政收入。
?。?）負責本級非稅收入及各項政府性基金管理。擬訂彩票管理制度，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金；管理政府債務、政府主權(quán)外債業(yè)務，防范財政風險；管理財政票據(jù)，管理財政預算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯，參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
?。?）組織制定本市國庫管理制度、國庫集中支付制度及財政總預算會計核算制度，負責本級財政資金調(diào)度和財政總預算會計工作，執(zhí)行政府采購政策、制度并監(jiān)督管理，監(jiān)管本級行政事業(yè)單位會計核算工作。
?。?）執(zhí)行國有資產(chǎn)管理制度。會同有關(guān)部門組織實施國有企業(yè)和行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資、國有產(chǎn)權(quán)界定和登記、轉(zhuǎn)讓、授權(quán)經(jīng)營等工作；組織編制國有資產(chǎn)經(jīng)營預算；負責國有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)（財務會計報表）的統(tǒng)計、分析和評價。
（8）負責各項本級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理，編制本級社會保障預決算草案并組織執(zhí)行，管理本級財政社會保障支出，監(jiān)管社會保障資金，擬訂社會保障資金財務制度、基本建設財務制度、企業(yè)財務制度。
（9）參與財政性資金項目安排總量研究，組織調(diào)度財政性基本建設資金，參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔財政性資金投資項目工程預算、結(jié)算和竣工財務決算審核工作，對財政性資金建設項目實施財務監(jiān)管，負責制定代建項目財務管理制度，參與工程造價管理相關(guān)工作。
?。?0）監(jiān)督檢查財稅等方面法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況，檢查、處理、反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，承擔財政支出績效管理工作。
?。?1）管理全市會計工作，依法指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計工作。
?。?2）管理資產(chǎn)評估行業(yè)，指導和監(jiān)督評估機構(gòu)和注冊評估師的業(yè)務，辦理監(jiān)管范圍內(nèi)涉及國有產(chǎn)權(quán)權(quán)益的資產(chǎn)評估項目備案和核準。
?。?3）承辦市委、市人民政府和上級有關(guān)部門交辦的其他事項。
負責人姓名：黃偉強
地址：鶴山市沙坪街道東升路68號
辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。
聯(lián)系電話：0750-8812339，傳真號碼：0750-8812338，郵政編碼：529700
3.內(nèi)設機構(gòu)
市財政局設18個內(nèi)設機構(gòu)（正股級）。
?。?）辦公室：承擔重要會議的組織、重要材料的起草；承擔文電、機要、信息、調(diào)研、宣傳、檔案、督辦、政務公開、保密、信訪、辦公自動化、外事、接待及本局財務、資產(chǎn)管理和機關(guān)安全管理等工作。
?。?）法規(guī)稅政股：協(xié)調(diào)擬訂有關(guān)財政管理制度、規(guī)定和實施辦法并監(jiān)督執(zhí)行；組織和參與財政、稅收、國有資產(chǎn)、財務會計規(guī)范性文件起草工作的調(diào)查研究；審核其他法規(guī)、規(guī)章草案中有關(guān)財政稅收的條款；承擔國家賠償費用管理工作；承擔行政復議和行政訴訟的應訴代理及行政處罰聽證工作；負責有關(guān)法規(guī)的宣傳和普法教育工作；承擔稅收政策調(diào)查研究有關(guān)工作。
?。?）預算股：執(zhí)行國家財政預算的方針、政策；提出財政發(fā)展戰(zhàn)略和政策；編制中長期財政收支計劃；分析預測宏觀財經(jīng)形勢；承擔預算管理制度的制定和執(zhí)行工作；編制年度本級預、決算草案；承擔本級財力管理；擬訂本級部門預算管理制度；承擔市直部門預算的綜合審核、批復、調(diào)整工作；承擔市財政與上級財政結(jié)算、對鎮(zhèn)（街）財政總決算的批復工作；貫徹執(zhí)行省、江門市財政的轉(zhuǎn)移支付制度，擬訂市對各鎮(zhèn)（街）財政管理體制，承擔各鎮(zhèn)（街）財政管理體制改革工作；指導、監(jiān)督鎮(zhèn)（街）財政收支平衡工作。
?。?）國庫股：承擔擬訂國庫管理制度、財政總預算會計核算制度；承擔本級財政資金調(diào)度和財政總預算會計工作；統(tǒng)一管理本級財政資金賬戶；分析全市預算執(zhí)行情況；匯總編制全市財政總決算；統(tǒng)一管理本級財政及預算單位的銀行賬戶開立、變更和備案；承擔國債兌付及相關(guān)管理工作；研究和推行國庫集中收付制度；指導各鎮(zhèn)（街）總預算會計工作。
（5）綜合股：擬訂全市非稅收入管理政策；承擔本級非稅收入管理工作；承擔政府性基金立項的審核、報批工作，參與行政事業(yè)性收費項目、標準的審核工作；承擔罰沒財物收入管理工作；擬訂彩票管理制度，承擔彩票收益分配和市場監(jiān)管工作；承擔國土、海域、礦產(chǎn)、彩票公益金等專項收入和政府性基金的管理工作；承擔交通、交警專項資金的管理工作；承擔財政票據(jù)的管理工作；參與監(jiān)管住房保障和住房公積金。
?。?）行政政法股：承擔行政、政法、人口計生、檔案、物價、外經(jīng)貿(mào)、旅游、安全生產(chǎn)等方面的部門預算有關(guān)工作；擬訂行政性經(jīng)費的財務管理制度和開支標準；承擔市安排的現(xiàn)役部隊、武裝警察部隊專項資金等方面經(jīng)費管理工作；承擔市安排的垂直部門經(jīng)費管理工作；承擔行政、政法部門因公出國（境）經(jīng)費審核工作；承擔行政、政法部門辦公場所修繕及設備購置等專項經(jīng)費管理工作；承擔相關(guān)項目的貸款業(yè)務；承擔出差和會議定點飯店采購及日常管理事務、統(tǒng)一著裝管理工作。
?。?）教科文股：承擔教育、科技、文化、園林、城管、住房和城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃等方面的部門預算有關(guān)工作；承擔教育、科技、文化、出版、廣播電視、體育、地震及其他部門事業(yè)經(jīng)費管理工作；承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；承擔相關(guān)項目的貸款業(yè)務。
?。?）工貿(mào)發(fā)展股：貫徹執(zhí)行國家與企業(yè)分配政策和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂并落實市財政支持工貿(mào)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設政策；監(jiān)督執(zhí)行工交、商貿(mào)等企業(yè)財務制度；承擔市財政支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等服務經(jīng)濟社會發(fā)展的財政專項資金的管理工作，擬訂糧食等重要物資儲備的財政政策，承擔有關(guān)資金管理工作；調(diào)查企業(yè)運行、稅收情況，配合做好經(jīng)濟分析和預算編制；承擔資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管工作；協(xié)同有關(guān)部門組織擬訂國有資本經(jīng)營預算制度、本級國有資本經(jīng)營預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督工作。
（9）農(nóng)業(yè)股：承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、水務、國土、氣象、扶貧等方面的部門預算有關(guān)工作；承擔契稅、耕地占用稅的征收管理工作；承擔農(nóng)口部門有關(guān)專項資金；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法；承擔村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉租住房保障專項補助資金管理工作；承擔相關(guān)項目的貸款業(yè)務；承擔稅收政策調(diào)查研究有關(guān)工作。
?。?0）經(jīng)濟建設股：參與投資體制改革有關(guān)工作和財政性資金年度投資計劃安排；參與編制本級經(jīng)濟建設支出預算草案，下達基本建設支出預算；核撥基本建設項目資金；參與審核財政性資金投資項目工程概算，審核該類工程預、結(jié)算和竣工財務決算；指導和監(jiān)督國有建設單位執(zhí)行財務會計制度；承擔對本級有關(guān)部門直接組織實施的財政投資重大工程項目的財務監(jiān)管和對其他項目財政性投資的財政監(jiān)督和管理工作；參與工程造價管理；擬訂代建項目財務制度。
?。?1）社會保障股：承擔人力資源、社會保障和就業(yè)、技校、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的部門預算有關(guān)工作；擬訂社會保障資金財務管理制度；承擔社會保障資金財政監(jiān)管工作；編制本級社會保障預決算；提出有關(guān)收入分配政策及相應改革方案建議；執(zhí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險基金財務管理制度；承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作；審核全市社會保險基金預、決算，參與研究社會保險制度改革和制訂相關(guān)政策；參與社會保險基金收繳、撥付、核算等管理工作；承擔相關(guān)項目的貸款業(yè)務。
?。?2）金融債務股：負責貫徹和執(zhí)行涉外、地方金融機構(gòu)的財政政策；指導和監(jiān)督外經(jīng)貿(mào)、旅游、外商投資企業(yè)執(zhí)行財務會計制度；承擔地方金融機構(gòu)財務監(jiān)管；承擔境外企業(yè)和有關(guān)涉外收入的監(jiān)繳和財務管理；貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于政府債務管理的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂債務管理政策、規(guī)劃、方案、計劃并組織實施；參與國債和地方債投資項目的資金安排、審核和監(jiān)督；負責政府性債務管理，加強余額限額管理，建立財政、國資、土地資源統(tǒng)籌機制，以及政府性債務統(tǒng)計報告和公開、風險預警、債務平衡及應急處置機制，承擔政府外債管理，辦理外國政府貸款及國際金融組織貸款和轉(zhuǎn)貸業(yè)務，配合做好其他項目的貸款業(yè)務；承擔審核和監(jiān)督外經(jīng)專項資金的使用；承擔非貿(mào)易外匯管理工作。
（13）會計監(jiān)督檢查辦公室：擬定財政監(jiān)督的制度和辦法；承擔全市會計管理工作；會計人員繼續(xù)教育培訓；除設立會計師事務所外的代理記賬行政審批；承擔其他會計管理事項；依法對國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；對《預算法》《會計法》以及其他重大財稅法規(guī)政策、財政管理制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；對國有資產(chǎn)管理情況、財務管理情況、內(nèi)部控制情況進行監(jiān)督，強化內(nèi)部流程控制；依法處理相關(guān)違法違規(guī)行為和問題；指導各鎮(zhèn)（街）財政監(jiān)督工作。
（14）績效評價股：承擔財政支出績效管理工作；承擔會計決算工作；執(zhí)行財政資金支出績效評價管理的有關(guān)政策和制度；擬訂財政支出績效評價指標體系、評價標準及業(yè)務規(guī)范；組織實施財政支出績效評價；組織開展企業(yè)、行政事業(yè)單位等會計決算報表匯總和分析工作，提出建立公共資源統(tǒng)計報告制度和建立公共資源數(shù)據(jù)庫的建議。
?。?5）政府采購管理股：監(jiān)督執(zhí)行政府采購政策；負責制定本級政府采購管理規(guī)章制度；擬訂政府集中采購目錄、政府采購限額標準；參與審核本級政府采購預算；管理本級政府采購方式；負責政府采購業(yè)務代理機構(gòu)的登記備案；監(jiān)督管理本級政府采購活動；處理政府采購供應商投訴；對本級集中采購機構(gòu)進行考核。
?。?6）行政事業(yè)資產(chǎn)管理股（公務用車管理股）：組織擬定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度；組織擬訂本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置及資產(chǎn)費用標準，參與提出有關(guān)年度預算計劃；承擔本級行政事業(yè)單位車輛購置專項經(jīng)費管理工作；承擔本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借、擔保等事項審批工作；承擔本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益監(jiān)繳和對未脫鉤經(jīng)濟實體及行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作；承擔產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、統(tǒng)計報告等工作；承擔重點行政事業(yè)單位派駐財務總監(jiān)的工作。
?。?7）投融資管理辦公室（市政府和社會資本合作中心、市基金中心）：貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于政府投融資的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂政府投融資政策、規(guī)劃、方案、計劃并組織實施；負責市本級政府投融資資本運營管理，指導和監(jiān)督相關(guān)部門落實國有資本保值增值責任，負責市本級政府投融資資金的籌措、調(diào)度、使用、管理、核算和績效評價；負責制定市政府和社會資本合作（PPP）的相關(guān)政策，履行市政府和社會資本合作財政管理職責，指導和監(jiān)督有關(guān)部門建立市政府和社會資本合作管理架構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機制，編制市政府和社會合作年度和中長期項目開發(fā)計劃，負責建立、管理市政府和社會資本合作項目庫和專家?guī)?，負責市政府和社會資本合作規(guī)劃指導、融資支持、財政資金安排和監(jiān)督等工作。負責對政府授予市財政局履行出資人職責的國有公司進行監(jiān)督管理，參與相應公司重大決策事項。負責市本級政府投資基金和財政經(jīng)營性資金股權(quán)投資管理，根據(jù)授權(quán)組建政府投資基金管理機構(gòu)并受托代行出資人職責、履行保值增值責任，負責政府投資基金的設立、運作和管理，制定政府投資基金年度資金安排計劃，負責政府投資基金的風險控制及考核評價。
（18）人事教育股：承擔局機關(guān)和屬下單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資工作；擬訂并組織實施財政系統(tǒng)教育規(guī)劃；承擔局機關(guān)和屬下單位離退休干部管理工作；承擔因公因私出國（境）的報批等工作；協(xié)助開展局紀檢監(jiān)察和作風建設方面的工作；指導財政系統(tǒng)的精神文明建設；承擔黨務、廉政建設、工青婦、計劃生育等工作。
?。ǘQ山市財政國庫支付中心
主要職責：1.配合國庫股建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，為預算單位建收支總帳及分類管理系統(tǒng)，協(xié)助對財政資金進行預算控制和用款審核工作； 2.負責國庫集中收付制度改革后財政資金審核、支付和會計核算工作； 3.監(jiān)管預算外資金收入收繳，負責做好對預算外資金賬戶的設置、支出核算、執(zhí)收單位的監(jiān)督、管理工作； 4.承擔財政支付機構(gòu)和收付系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督檢查、對資金支付申請和使用中的有關(guān)重大問題進行稽查，確保財政資金安全； 5.負責國債兌付資金管理的具體操作業(yè)務； 6.參與制訂財政總預算會計核算規(guī)程； 7.負責財政資金收付管理信息系統(tǒng)的建立、維護和安全運行； 8.負責建立預算基礎資料、預算單位基本情況數(shù)據(jù)庫和財會人員動態(tài)資料庫，對預算單位會計資料的真實、完整情況進行監(jiān)督檢查。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812311 電子郵箱：czj_ysg@heshan.gov.cn
?。ǘQ山市財政投資審核中心
主要職責：貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，承擔財政性投資項目的可行性評估、論證的技術(shù)性、服務性工作；負責財政性投資項目的工程概算審核及預（結(jié)）算、決算審查工作；負責財政性投資項目招標標底審查和財務效益評估。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812326 傳真：8812249 電子郵箱：czj_shzx@heshan.gov.cn
?。ㄈQ山市財經(jīng)紀律檢查所
主要職責：進一步健全財政監(jiān)督職能，加強財政管理，推進依法理財，維護財經(jīng)紀律，規(guī)范財政秩序，擬定財政監(jiān)督檢查的制度；監(jiān)督財稅法律法規(guī)、方針政策的執(zhí)行情況，檢查反映財政管理中的重大問題，提出加強財政管理的意見和建議，查處違反財經(jīng)紀律和打擊報復事件。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812279 電子郵箱：czj_jdb@heshan.gov.cn
（四）鶴山市公共資產(chǎn)管理中心
主要職責：統(tǒng)一管理市行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)，對市公共資產(chǎn)進行合理配置和處置；管理政府授權(quán)經(jīng)營的控股、參股企業(yè)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)及收益；負責城市公共資產(chǎn)管理、置換和處置，實現(xiàn)公共資產(chǎn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812397 傳真：8989963
?。ㄎ澹Q山市財政票據(jù)管理中心
主要職責：依照國家和省有關(guān)法律法規(guī)，承擔使用財政票據(jù)單位領(lǐng)用財政票據(jù)資格的審驗、注冊登記工作；負責全市財政票據(jù)的發(fā)放、核銷、監(jiān)銷工作；負責使用財政票據(jù)單位的用票日常管理和稽查工作；辦理督查各種非稅收入的解繳工作；聯(lián)合有關(guān)部門稽查各單位的用票情況；從源頭上防止亂收費、亂罰款和各種攤派現(xiàn)象，依法處理有關(guān)違法違規(guī)問題；承辦上級部門交辦的其他工作。
地址：鶴山市沙坪鎮(zhèn)東升路68號 聯(lián)系電話：8812236 傳真：8938318
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