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鶴山市融媒體中心“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查報告
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鶴山市融媒體中心:

  根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市開展“三公”經(jīng)費使用情況及“小金庫”、內(nèi)部控制等專項檢查工作實施方案〉的通知》(鶴財監(jiān)〔2022〕4號),我局于2022年9月對鶴山市融媒體中心(以下簡稱“融媒體中心”)2021年相關(guān)情況進行了重點檢查。檢查情況如下:

  一、單位基本情況

  鶴山市融媒體中心是經(jīng)鶴山市事業(yè)單位登記管理局批準設(shè)立的事業(yè)單位,統(tǒng)一社會信用代碼為124407847123813310。法定代表人為龔?fù)?,機構(gòu)地址位于鶴山市沙坪街道前進路24號。

  融媒體中心無下屬單位,部門預(yù)算為本級預(yù)算。2021年開始納入財政預(yù)算管理。

  二、預(yù)決算收支管理情況

 ?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況

  2021年年初預(yù)算收入金額為5,853.40萬元,決算收入金額為4,139.84萬元。預(yù)決算收入具體如下表:

  項目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算數(shù)(萬元)

  一般公共預(yù)算財政撥款

  5,853.40

  4,139.84

  其他收入

  0.00

  0.00

  合計

  5,853.40

  4,139.84

 ?。ǘ╊A(yù)決算支出情況

  2021年年初預(yù)算支出金額為5,853.40萬元,決算支出金額為4,139.84萬元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:

  項目

  年初預(yù)算數(shù)(萬元)

  決算支出數(shù)(萬元)

  文化旅游體育與傳媒支出

  5,853.40

  4,128.10

  社會保障和就業(yè)支出

  0.00

  11.74

  合計

  5,853.40

  4,139.84

  2021年一般公共預(yù)算支出4,139.84萬元,具體支出情況如下:融媒體中心平臺建設(shè)210.74萬元,在編人員經(jīng)費1,674.56萬元,編外人員經(jīng)費230.42萬元,廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)重組專項支出1,805.00萬元,其他支出219.12萬元。

  經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),2021年融媒體中心部門預(yù)算存在以下情況:在一般公共預(yù)算支出情況表(表5)中列示基本支出的預(yù)算金額為0.00萬元,但在一般公共預(yù)算基本支出情況表(表6)中總計列示基本支出預(yù)算金額5,853.40萬元。

  2021年融媒體中心預(yù)算支出基本遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項目經(jīng)市財政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項目、超標準超范圍發(fā)放津貼補貼問題。

 ?。ㄈ?021年度預(yù)決算公開情況

  融媒體中心于2021年3月5日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站鶴山市預(yù)決算公開平臺將2021年鶴山市融媒體中心部門預(yù)算對社會公開。截至發(fā)稿日, 經(jīng)再次檢查,融媒體中心已于2022年10月20日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2021年鶴山市融媒體中心的決算對社會公開。

  對其預(yù)算公開情況檢查如下:

  公開項目

  公開內(nèi)容

  是否按規(guī)定公開

  備注

  部門基本情況

  部門職責、機構(gòu)設(shè)置等情況

  是


  部門收支總體情況

  部門收支總體情況表

  是


  部門收入總體情況表

  是


  部門支出總體情況表

  是


  財政撥款收支情況

  財政撥款收支總體情況表

  是


  一般公共預(yù)算支出情況表

  是


  一般公共預(yù)算基本支出情況表

  是


  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表

  是


  政府性基金預(yù)算支出情況表

  是


  公開明細層級情況

  一般公共預(yù)算支出情況表公開至功能分類項級科目

  是


  一般公共預(yù)算基本支出表公開至經(jīng)濟性質(zhì)分類款級科目

  是


  一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表按“因公出國(境)費”、“公務(wù)用車購置及運行費”、“公務(wù)接待費”公開

  是

  “公務(wù)用車購置及運行費”細化至“公務(wù)用車購置費”、“公務(wù)用車運行維護費”兩個項目

  其他事項情況說明

  預(yù)算收支增減變化情況說明

  是


  機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明

  是


  “三公”經(jīng)費安排情況說明

  是


  政府采購情況說明

  是


  國有資產(chǎn)占用情況

  是


  預(yù)算績效信息情況

  是


  對專業(yè)性較強的名詞解釋

  是


  三、主要經(jīng)費支出情況

  (一)“三公”經(jīng)費情況

  1.公務(wù)接待情況。

  2021年,融媒體中心公務(wù)接待經(jīng)費年初預(yù)算金額為20,000.00元,實際支出金額為9,115.00元。

  經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)部分支出不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)的相關(guān)規(guī)定。

  2.公務(wù)用車購置及運行維護費情況。

  融媒體中心車輛情況:2021年融媒體中心日常使用車輛有9臺融媒體中心2021年公務(wù)用車購置及運行維護費年初預(yù)算金額為200,000.00元,實際支出數(shù)為175,885.67元。

  3.因公出國(境)費情況。

  2021年,融媒體中心因公出國(境)費年初預(yù)算金額為0.00元,實際支出金額為0.00元。

  (二)會議費、培訓(xùn)費、差旅費情況

  1.會議費情況。

  2021年,融媒體中心會議費年初預(yù)算金額為10,000.00元,實際支出金額為0.00元。

  2.培訓(xùn)費情況。

  2021年,融媒體中心培訓(xùn)費年初預(yù)算金額為30,000.00元,實際支出金額為9,970.07元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  3.差旅費情況。

  2021年,融媒體中心差旅費年初預(yù)算金額為30,000.00元,實際支出金額為3,228.08元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

  四、資產(chǎn)管理情況

 ?。ㄒ唬┵Y金管理情況

  2021年期末,融媒體中心現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款余額、銀行賬本,均能與銀行出具的對賬單余額核對相符。

 ?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理情況

  2021年固定資產(chǎn)購置符合政府采購辦法要求,固定資產(chǎn)的處置符合相關(guān)程序。

  五、設(shè)立“小金庫”情況

  通過對融媒體中心賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)融媒體中心存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未存在應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)。

  六、內(nèi)部控制報告檢查情況

  經(jīng)檢查,融媒體中心于2022年6月8日報送2021年度內(nèi)部控制報告,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。

  七、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議

  融媒體中心2021年公務(wù)接待費支出存在在公務(wù)接待費列支培訓(xùn)費用的情況,不符合《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)第六點第(三)條:“禁止在接待費中列支應(yīng)當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓(xùn)等費用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出”的規(guī)定。

  建議嚴格按照《中共鶴山市委辦公室 鶴山市人民政府辦公室印發(fā)〈鶴山市黨政機關(guān)國內(nèi)接待管理意見〉的通知》(鶴辦發(fā)〔2019〕48號)的規(guī)定安排支出,加強會計核算,準確區(qū)分費用支出的類別,按類支出,按類入賬。



鶴山市財政局

2022年12月19日