黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，要“深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部”。
近年來，鶴山市委錨定“廣東縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”目標(biāo)，以正確政績觀打好激勵擔(dān)當(dāng)、容錯免責(zé)“組合拳”，亮明選用標(biāo)尺，聚焦能力提升，注重典型示范，激發(fā)全市干部拿出“爭一流”的拼勁，推動省“百千萬工程”典型縣建設(shè)展現(xiàn)蓬勃氣象。
突出“能上能下”，重用干事創(chuàng)業(yè)干部
正確的用人導(dǎo)向是對干部最大的激勵。鶴山鮮明樹牢重一線、重實干、重實績的用人導(dǎo)向，把擔(dān)當(dāng)作為要求貫穿干部“選育管用”全過程，常態(tài)化推進干部“能上能下”。
堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅持不看表態(tài)看行動、不聽表白聽口碑，讓實績突出、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。2023年以來，67名在招商引資、鄉(xiāng)村振興、重點項目攻堅以及急難險重任務(wù)中表現(xiàn)突出的干部被提拔重用，一批綜合素質(zhì)好、專業(yè)能力突出、有干事創(chuàng)業(yè)激情、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部被提拔到重點市直部門、鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導(dǎo)班子等關(guān)鍵吃勁崗位任職。
加強鎮(zhèn)（街）和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判，制定識別不擔(dān)當(dāng)不作為干部標(biāo)準(zhǔn)，列出15 種典型表現(xiàn)，及時將心態(tài)“佛系”、狀態(tài)“躺平”、工作“擺爛”、不敢為鶴山發(fā)展擔(dān)責(zé)的干部調(diào)整下來。2023年以來，對25名不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的科級干部進行了組織調(diào)整，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。注重加強職級公務(wù)員管理，選派職級公務(wù)員參與“百千萬工程”、基層治理、創(chuàng)文攻堅等工作，探索推進職級公務(wù)員“能上能下”。
突出“補齊短板”，培養(yǎng)本領(lǐng)過硬干部
針對干部存在本領(lǐng)恐慌、能力短板等問題，鶴山注重完善干部教育培訓(xùn)體系，持之以恒堅持需求導(dǎo)向，實施精準(zhǔn)培訓(xùn)，切實為干部“補鈣”“加油”“充電”。
做好培訓(xùn)需求調(diào)研，堅持“誰抓工作誰來講課、哪些地區(qū)做得好就到哪里學(xué)經(jīng)驗”，深入實施干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升工程。圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、制造業(yè)當(dāng)家、“百千萬工程”、綠美生態(tài)建設(shè)等中心工作，推動“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講政策、講業(yè)務(wù)，舉辦“百千萬工程”大講堂、“干部夜?！钡?5期，分層分類舉辦招商引資、園區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題培訓(xùn)，教育培訓(xùn)干部9000多人次，提升干部服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力。
抓好實踐鍛煉，有組織、有計劃地把干部放到改革發(fā)展前沿、關(guān)鍵吃勁崗位歷練，選派一批優(yōu)秀干部到先進發(fā)達(dá)地區(qū)駐點招商、到廣西龍州參與粵桂協(xié)作、到省直部門、江門市重點工作一線跟崗鍛煉，推動干部在火熱實踐中練就真本領(lǐng)、硬功夫。
突出“及時獎勵”，強化正向激勵干部
聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展，鶴山不斷完善政績考核評價體系，強化考核結(jié)果運用，并實施及時獎勵，引導(dǎo)黨員干部樹立和踐行正確政績觀，激發(fā)全市各單位和干部在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)。
圍繞用好考核“指揮棒”，完善管理制度體系，做實做細(xì)干部平時考核和年度考核，將考核結(jié)果與職務(wù)職級晉升、獎懲等掛鉤。鶴山將全市60個公共部門按職能分成綜合管理類、經(jīng)濟管理類、社會管理類和垂直管理類四類，將10個鎮(zhèn)（街）按發(fā)展定位分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)三類進行差異化考核，每年動態(tài)調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)體系，把推動樹立和踐行正確政績觀作為干部考核重要內(nèi)容，不斷提高考核實效。建立末位倒逼機制，對排名靠后的鎮(zhèn)（街）和公共部門主要領(lǐng)導(dǎo)，進行談話提醒、誡勉談話或崗位調(diào)整，推動各部門和鎮(zhèn)（街）奮發(fā)爭先。
出臺公務(wù)員及時獎勵實施辦法，細(xì)化了可給予及時獎勵的六方面具體條件和情形，對推動重大項目落戶鶴山、為經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興等作出重大貢獻(xiàn)的公務(wù)員集體和個人及時實施獎勵。2023年以來，共對8個集體和9名個人進行及時獎勵，極大地調(diào)動了全市公務(wù)員的工作積極性。
探索實施“揭榜掛帥”工作制度，圍繞“百千萬工程”典型村建設(shè)、全域土地綜合整治、重大項目招引落地、基層治理等市委、市政府中心工作，搭建平臺讓優(yōu)秀干部主動“揭榜”，推動干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
突出“容錯免責(zé)”，支持敢闖敢試干部
勇蹚改革“深水區(qū)”，需要敢啃“硬骨頭”的好干部。鶴山堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，實行容錯糾錯并舉、強化撐腰鼓勁，大力營造敢闖、敢為、敢試的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，加強對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，綜合運用談心談話、提醒函詢、交流輪崗等手段，抓早抓小抓預(yù)防；強化對“關(guān)鍵少數(shù)”和重點領(lǐng)域、敏感崗位干部的管理監(jiān)督。2023年以來，推動在同一崗位任職時間長或重要敏感崗位的37名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、57名股級干部跨部門輪崗交流。
建立健全容錯免責(zé)機制，落實“三個區(qū)分開來”，明確9種“不予或免予追究責(zé)任的情形”、3種“從輕、減輕處理的情形”、8種“不予容錯的情形”，做到寬嚴(yán)相濟、容糾并舉。2023年以來，鶴山市共對13個單位27名干部予以容錯免責(zé)。
健全干部澄清保護機制，2023年以來共為26名受到不實舉報的干部澄清正名。加強對受處理處分干部的跟蹤管理和使用，對9名受處理處分后仍兢業(yè)盡責(zé)、做出實績的干部予以重新使用。一系列舉措，讓干部卸下包袱干事，充分調(diào)動了抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
采寫：南方+記者 任龍
責(zé)任編輯：黃俊亮
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